環(huán)保問責(zé)抓住黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù),就牽住了生態(tài)環(huán)保工作的“牛鼻子”,才能扭轉(zhuǎn)某些地方領(lǐng)導(dǎo)的糊涂政績觀

近日,陜西戶縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)被集體免職的新聞,引人關(guān)注。

環(huán)保部門承擔(dān)著防治環(huán)境破壞和監(jiān)管環(huán)境污染的重要職責(zé)。戶縣環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子環(huán)保不作為,理應(yīng)受監(jiān)督、被問責(zé)。但在一些地方,一些企業(yè)頂風(fēng)違法、偷排亂放就是依仗自己是納稅大戶,是地方官員賴以升遷的政績工程。環(huán)保相關(guān)部門因?yàn)楹偷胤秸刑烊坏难}關(guān)系,只能配合地方建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,主要領(lǐng)導(dǎo)邀功升遷,東窗事發(fā)了,環(huán)保部門常常成為“背鍋俠”。

環(huán)保領(lǐng)域有個(gè)分法,環(huán)保部門負(fù)責(zé)的叫“小環(huán)?！?各個(gè)部門聯(lián)合起來組成一個(gè)完善的環(huán)保系統(tǒng),被稱為“大環(huán)?！?。根據(jù)《環(huán)保法》和中央相關(guān)法律法規(guī)和文件,發(fā)展改革部門、公安部門、水利部門等都肩負(fù)著環(huán)保責(zé)任。比如,燃煤鍋爐冒黑煙歸環(huán)保局管,建設(shè)工地?fù)P塵污染歸市建委管,冒黑煙的車輛歸交警管……若將問責(zé)懲處的范圍擴(kuò)展到所有相關(guān)部門,今后一些地方環(huán)保不作為現(xiàn)象,估計(jì)就會大大減少。

如今的時(shí)代,人人都企盼青山綠水。哪里出現(xiàn)有悖于生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)象,哪里就會成為眾矢之的。因此,無論是環(huán)境破壞,還是環(huán)保不作為,都要加強(qiáng)監(jiān)督與問責(zé),才能守好生態(tài)環(huán)境,并讓公眾安心。

問責(zé)就像是傳說中的倚天劍,但再鋒利無比的劍也離不開好的劍法。

筆者認(rèn)為,抓住黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù),就牽住了生態(tài)環(huán)保工作的“牛鼻子”。相關(guān)文件明確規(guī)定“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。因此,環(huán)境問題問責(zé)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,這樣的倚天劍才能更徹底扭轉(zhuǎn)某些地方領(lǐng)導(dǎo)的糊涂政績觀。

當(dāng)然,進(jìn)一步理順地方的環(huán)保責(zé)任,還有待于垂管的加快推進(jìn)和全面落實(shí)。根據(jù)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,人財(cái)物交由上一級政府部門統(tǒng)一管理,更有利于縣市環(huán)保部門挺直腰桿,秉公執(zhí)法。