新華社北京2月21日電題：郵政包裹將在城市投遞入戶——郵政普遍服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)哪些利好？

新華社記者趙文君

新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)將于今年3月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)寄遞包裹產(chǎn)生什么影響？21日，國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林在新聞發(fā)布會(huì)上表示，本次修訂著力解決郵件全程時(shí)限和投遞深度這兩個(gè)群眾反映最為突出、需求最為迫切、感受最為直接的郵政服務(wù)問(wèn)題。

包裹投遞入戶、時(shí)限大幅縮短

近年來(lái)在全國(guó)郵政管理部門(mén)受理的消費(fèi)者申訴中，投遞服務(wù)和郵件延誤二者的絕對(duì)數(shù)和增幅都是遙遙領(lǐng)先，二者合計(jì)占申訴總量的近70%。

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郵件全程時(shí)限的要求明顯提升，信件最長(zhǎng)7、8天，普通包裹8、9天就能收到。

對(duì)于信件全程時(shí)限，省際地級(jí)以上城市間，省際其他地區(qū)之間的最長(zhǎng)時(shí)限分別由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的9天、15天，縮短到7天、8天。包裹和印刷品的全程時(shí)限，在省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來(lái)的15天和20天，縮短到8天和9天。考慮到我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異較大等因素，新標(biāo)準(zhǔn)將每一層級(jí)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，更好地包容了這種差異。

針對(duì)同城和省內(nèi)郵件包裹占比越來(lái)越大、群眾寄遞包裹需求不斷上升的趨勢(shì)，新標(biāo)準(zhǔn)增加了同城和省內(nèi)郵件時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)了該項(xiàng)空白。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實(shí)物，城市全部按址投遞，農(nóng)村地區(qū)5公斤以下包裹按址投遞、5公斤以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單。根據(jù)郵政相關(guān)規(guī)定，郵政普通包裹重量不超過(guò)10公斤。

豐富郵政局所服務(wù)功能、嚴(yán)格查詢賠償程序

馬旭林說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)豐富郵政局所服務(wù)功能、嚴(yán)格查詢賠償程序等，將較好地改進(jìn)用戶的用郵體驗(yàn)，提高郵政普遍服務(wù)產(chǎn)品的吸引力。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)開(kāi)辦國(guó)際及港澳臺(tái)郵件業(yè)務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個(gè)提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。解決了群眾反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所只提供收寄服務(wù)的問(wèn)題。

在保護(hù)用戶權(quán)益方面，新標(biāo)準(zhǔn)增加了應(yīng)公示營(yíng)業(yè)時(shí)間、郵件時(shí)限、細(xì)化了用戶投訴規(guī)定，用戶投訴答復(fù)結(jié)果時(shí)限由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30個(gè)工作日縮減為15日。

為保障寄遞安全，新標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)用戶身份進(jìn)行查驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)寄遞安全的監(jiān)管。

提升寄遞服務(wù)水平

據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)郵政普通包裹全年約4000萬(wàn)件，全年通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)寄遞的快遞約11.3億件。我國(guó)現(xiàn)有的郵政網(wǎng)絡(luò)為民營(yíng)快遞企業(yè)解決了網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠、春節(jié)等節(jié)日期間人力不足等問(wèn)題，緩解了群眾的寄遞需求矛盾。

值得關(guān)注的是，新標(biāo)準(zhǔn)在重申現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱”基礎(chǔ)上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設(shè)施的范疇中。這意味著，城鎮(zhèn)居民接受包裹將像收取信件一樣方便。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他地區(qū)未設(shè)置固定郵件接收?qǐng)鏊?，由村民委員會(huì)代為接收郵件，郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn)對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)交的郵件應(yīng)妥善保管，在簽注意見(jiàn)后由郵政企業(yè)定期收回。

馬旭林說(shuō)，郵政普遍服務(wù)重點(diǎn)在農(nóng)村、在西部、在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方。新標(biāo)準(zhǔn)將大大提升城市地區(qū)的寄遞服務(wù)水平，更將有效改善農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)的面貌。（完）