人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電(記者 解艷華)為準備兩會提案,全國政協(xié)委員唐瑾每年都會帶著問題專門到一線調(diào)研。6年前,她發(fā)現(xiàn),很多學生的家庭住所離學校較遠,中午就在校外湊合吃一餐或者干脆挨餓;食品安全和衛(wèi)生在學生午餐工作中常被忽視;物價上漲、資金不足造成學生午餐質(zhì)量不高;學校食堂的飯菜價格令很多貧困家庭難以承受;學生午餐幾乎談不上營養(yǎng)搭配。在上一屆全國兩會上,她曾撰寫提案,希望國家將學生營養(yǎng)午餐工程提上工作日程。

很快,國務(wù)院召開常務(wù)會議,決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃。如今,6年過去了,孩子們吃飯問題解決的怎么樣?

帶著這個問題,今年兩會前,唐瑾委員又深入農(nóng)村,專門對學生營養(yǎng)餐問題進行了調(diào)研,這次她發(fā)現(xiàn),學生有吃的了,但吃的卻不好。營養(yǎng)餐沒有炊事員的預(yù)算,老師們教學任務(wù)重,就只能去超市買牛奶和面包,面包硬邦邦、牛奶冷冰冰,學生們不愛吃,就倒了。

“農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來,政府只提供按學生數(shù)量配備的營養(yǎng)經(jīng)費,而對實施營養(yǎng)餐所需的食堂工作人員工資、水電燃料費、運送費等相關(guān)經(jīng)費,沒有明確由誰支付,以及誰是支付責任主體,導致這筆經(jīng)費的支出無處落實。這種情況在全國農(nóng)村義務(wù)教育學校普遍存在?！碧畦运フ{(diào)研的一所鄉(xiāng)小學為例,該校226名學生,每天給學生做營養(yǎng)午餐,聘了3名廚工,每人每月發(fā)400元工資,每年10個月,需發(fā)廚工工資12000元,2014至2015學年度水電燃料費11752元,僅此兩項共計23752元,約占該校公用經(jīng)費的20%。

照此推算,一個有100多所如此規(guī)模中小學的縣需要幾百萬元來支出這筆費用,“這對一個貧困地區(qū)的縣來說,是一筆很大的開銷,且需每年投入,縣財政根本無力擔負。”

為此,唐瑾委員建議,建立農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施配套經(jīng)費投入機制,明確配套經(jīng)費支出責任主體,規(guī)定中央與省兩級財政各按65%、35%比例承擔“計劃”實施的配套經(jīng)費,并由省財政將此經(jīng)費與營養(yǎng)經(jīng)費一起如實劃撥到學校;適度提高學校公用經(jīng)費。

“要給孩子們配炊事員,不僅要讓孩子們吃飽,還要吃好。今年是我最后一年履行委員職責了,我希望能做些實質(zhì)性推動?！碧畦瘑T說。