新華社北京3月10日電題：向世界傳遞全方位開(kāi)放的鮮明信號(hào)——從全國(guó)兩會(huì)看中國(guó)式開(kāi)放

新華社記者

不拒眾流，方為江海。

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭的背景下，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的中國(guó)，毅然敞開(kāi)胸懷，擁抱世界。

“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)上”“推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開(kāi)放”……從全國(guó)兩會(huì)傳來(lái)的聲音，再次昭示中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步的堅(jiān)定決心，也彰顯了東方大國(guó)面對(duì)世界“不確定性”致力于同各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏的擔(dān)當(dāng)與自信。

一個(gè)鮮明態(tài)度——中國(guó)開(kāi)放的大門會(huì)越開(kāi)越大

“亮明我國(guó)向世界全方位開(kāi)放的鮮明態(tài)度?！?日，習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出。

連續(xù)5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每年參加代表團(tuán)審議，都必談開(kāi)放，無(wú)一例外。面對(duì)新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，“開(kāi)放”更成為今年全國(guó)兩會(huì)的高頻詞。

“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化?！崩^年初達(dá)沃斯論壇年會(huì)后，習(xí)近平再次發(fā)出中國(guó)愿同世界合作共贏的明確信號(hào)。

扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)；促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好；大力優(yōu)化外商投資環(huán)境；推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化……政府工作報(bào)告為進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局、加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放指明路徑。

突尼斯駐華大使哈立德說(shuō)，中國(guó)深化開(kāi)放有助于全世界，“我們希望能吸引更多中國(guó)企業(yè)前往突尼斯投資?！?/p>

一滴水，折射一個(gè)世界。2016年，中國(guó)出境旅游超過(guò)1.2億人次，連續(xù)第四年成為世界最大出境旅游消費(fèi)國(guó)；外國(guó)公民入出境5653萬(wàn)人次，同比增加8.9%；1576名外國(guó)人獲批在中國(guó)永久居留，較上一年度增長(zhǎng)163%。

從100多年前中國(guó)有識(shí)之士“開(kāi)眼看世界”，到今天普通百姓輕松一句“世界那么大，我想去看看”，滄桑巨變見(jiàn)證了東方大國(guó)日益走向世界舞臺(tái)中央的歷程。

“出國(guó)旅游、留學(xué)越來(lái)越成為中國(guó)人的一種生活方式?！比珖?guó)人大代表、廣西森林國(guó)際旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)黃超認(rèn)為，中外人員交流往來(lái)日益增多、深入，從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)進(jìn)一步擁抱世界的強(qiáng)烈意愿和厚實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

全方位開(kāi)放，基于對(duì)國(guó)際大勢(shì)的科學(xué)判斷——

“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì)，促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展”“引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善治理，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化……”

全方位開(kāi)放，基于對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)——

從“引進(jìn)來(lái)”為主轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，從商品輸出為主轉(zhuǎn)向商品和資本輸出并重，從以消費(fèi)品出口為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)品出口和投資品出口并重……三個(gè)“并重”，反映出中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的結(jié)構(gòu)更加均衡完善。中國(guó)堅(jiān)守改革開(kāi)放的航向，成功駕馭經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊，不僅自己取得成就，也為整個(gè)世界做出重大貢獻(xiàn)。

一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿信心開(kāi)放，而開(kāi)放反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)國(guó)家強(qiáng)盛。

“近代以來(lái)，中國(guó)從被迫融入世界到主動(dòng)融入世界；經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放，中國(guó)開(kāi)始走到世界前列，充分證明中國(guó)與世界的合作共贏之路越走越寬。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅說(shuō)。

一種蓬勃力量——在開(kāi)放中鍛造自己，在合作中互惠互利

1月13日晚，遙遠(yuǎn)的厄瓜多爾。瓜亞斯省發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故，厄國(guó)家公共安全應(yīng)急指揮中心接警后，第一時(shí)間派遣醫(yī)護(hù)人員前往施救。這個(gè)曾在厄地震救援中立下過(guò)汗馬功勞的指揮中心，總部大樓和整個(gè)指揮系統(tǒng)均由中國(guó)企業(yè)建設(shè)。厄總統(tǒng)科雷亞說(shuō)，指揮中心令厄瓜多爾成為“最安全的拉美國(guó)家之一”。

“拉美和非洲國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，迫切需要通過(guò)提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)提高國(guó)家治理能力，而我們?cè)陔娮诱?wù)、公共安全等方面積累了產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案。”全國(guó)政協(xié)委員劉烈宏說(shuō)，指揮系統(tǒng)項(xiàng)目在厄取得成功后，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)也與公司簽署了類似項(xiàng)目的合同。

中國(guó)電子在拉美的成功只是中國(guó)企業(yè)“走出去”、中國(guó)深度融入世界的一個(gè)縮影。嗆過(guò)水，遇到過(guò)漩渦、風(fēng)浪，中國(guó)在參與全球化進(jìn)程中“學(xué)會(huì)了游泳”。

積極參與全球化，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，迸發(fā)前所未有的活力——

在2016年世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，包含臺(tái)灣、香港企業(yè)在內(nèi)達(dá)到了110家。其中，華為、聯(lián)想在海外的營(yíng)收占比超過(guò)70%，美的等企業(yè)接近50%。

“我們的企業(yè)不怕競(jìng)爭(zhēng)。”全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)董事會(huì)主席朱鼎健說(shuō)，中國(guó)企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，在全球范圍內(nèi)配置資源，越來(lái)越深地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是在開(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)的。

“中國(guó)已然在進(jìn)行的一個(gè)調(diào)整，是向價(jià)值鏈上游移動(dòng)。”香港亞洲時(shí)報(bào)在線刊文指出。

解放思想，自我加壓，中國(guó)式開(kāi)放為改革帶來(lái)更多新鮮空氣和助推力——

1個(gè)，4個(gè)，11個(gè)……三年多時(shí)間，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溢出上海，迅速向北向南、由沿海向內(nèi)陸次第落子，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍打造可復(fù)制可推廣的對(duì)外開(kāi)放“制度高地”。

2016年，滬粵津閩4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)將近14萬(wàn)家，其中外商投資企業(yè)近1萬(wàn)家，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)80%以上。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用兩萬(wàn)分之一的國(guó)土面積吸引了全國(guó)十分之一的外資，取得的114項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已復(fù)制推廣到全國(guó)。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得階段性成果說(shuō)明，開(kāi)放層次越高，改革能力就越強(qiáng)?！比珖?guó)人大代表、上海社科院副院長(zhǎng)張兆安說(shuō)。

“開(kāi)放與改革，正如鳥(niǎo)之兩翼，車之雙輪，二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，互促互進(jìn)?！比珖?guó)人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記都本偉說(shuō)，中國(guó)越來(lái)越開(kāi)放的鮮明態(tài)度與政策布局，將為改革帶來(lái)更多新鮮的空氣和助推力，以開(kāi)放力量促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力成長(zhǎng)，是推動(dòng)體制機(jī)制改革的重要“利器”。

在“你中有我，我中有你”的全球經(jīng)濟(jì)格局中，中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展產(chǎn)生巨大正面外溢效應(yīng)，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力——

2016年，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)27900家，同比增長(zhǎng)5%；實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位；對(duì)全球164個(gè)國(guó)家和地區(qū)非金融類直接投資累計(jì)1701億美元，增長(zhǎng)44%；對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，名列世界前茅。

法國(guó)《回聲報(bào)》評(píng)論稱，中國(guó)以自身驚人的能量帶動(dòng)了其他國(guó)家發(fā)展，通過(guò)在世界經(jīng)濟(jì)中的“鼓手”角色賦予全球經(jīng)濟(jì)節(jié)奏感。

相通則共進(jìn)，相閉則各退。經(jīng)濟(jì)全球化形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條，已將世界各國(guó)緊密地聯(lián)系在一起；深度融入世界的中國(guó)，為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力與活力。

一個(gè)清晰方向——中國(guó)智慧推動(dòng)全球治理步入正確軌道

在今年報(bào)名參加全國(guó)兩會(huì)報(bào)道的3000多名記者中，境外媒體記者人數(shù)達(dá)1250人左右，比去年增加200余人。

“突然之間，這些會(huì)議不再單純地關(guān)乎國(guó)內(nèi)事務(wù)，它們事實(shí)上成為一個(gè)全球大國(guó)處理全球事務(wù)的場(chǎng)合?！庇?guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論說(shuō)。

“開(kāi)著門，世界能夠進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)也才能走向世界?！弊鳛槿虻诙蠼?jīng)濟(jì)體的中國(guó)，同世界利益高度融合，彼此相互依存。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，是中國(guó)不變的承諾。

新起點(diǎn)上，中國(guó)式開(kāi)放，是更加主動(dòng)而為、不斷提升能力和水平的開(kāi)放——

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金順利運(yùn)行，中國(guó)成為歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行正式成員，人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子……中國(guó)從國(guó)際體系的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，“中國(guó)力量”“中國(guó)聲音”“中國(guó)方案”在全球體系的分量越來(lái)越重。

“有實(shí)力、有貢獻(xiàn)才有地位?！蓖饨粚W(xué)院教授張歷歷認(rèn)為，中國(guó)在開(kāi)放中走向繁榮強(qiáng)盛，又在開(kāi)放中反哺世界，展現(xiàn)了發(fā)展中大國(guó)的能力、自信與擔(dān)當(dāng)。

新起點(diǎn)上，中國(guó)式開(kāi)放，是實(shí)現(xiàn)各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、帶動(dòng)區(qū)域新增長(zhǎng)的開(kāi)放——

成都，一列滿載電視機(jī)元件的中歐班列緩緩駛出。不久后，這些元件將在位于波蘭的TCL工廠組裝成電視機(jī)，整機(jī)下線后一天就能運(yùn)達(dá)法蘭克福和巴黎，三天能覆蓋歐洲全境。

“三年內(nèi)TCL的海外收入占比將提升至50%。”全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生說(shuō)，“一帶一路”倡議進(jìn)一步打開(kāi)了中國(guó)雙向開(kāi)放的廣袤空間，給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了國(guó)際化機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)的制造、研發(fā)和服務(wù)能力在當(dāng)?shù)卦?，將與所在國(guó)家的企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作共贏。

“中國(guó)提出的‘一帶一路’倡議將令全球化煥發(fā)第二次生命?！倍砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)盧佳寧說(shuō)，這一倡議注重各國(guó)共同發(fā)展，尋求共同經(jīng)濟(jì)利益，并帶動(dòng)其他外圍國(guó)家發(fā)展，“可以稱為建立在經(jīng)濟(jì)合作上的軟全球化?！?/p>

新起點(diǎn)上，中國(guó)式開(kāi)放，是推動(dòng)全球治理步入正確軌道的開(kāi)放——

大力建設(shè)共同發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”被寫入聯(lián)合國(guó)決議……作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者、貢獻(xiàn)者，中國(guó)堅(jiān)定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位。中國(guó)與各方更好引導(dǎo)和管理全球化，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái)，趨利避害，讓它更有活力、更加包容和可持續(xù)，讓各國(guó)人民共享好處。

大家好，世界才能更美好。展望未來(lái)，與世界深度互動(dòng)的中國(guó)，必將在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，為全球帶來(lái)更多機(jī)遇，共同開(kāi)辟全球增長(zhǎng)的新航程。（記者劉華、王希、王慧慧、葉前、于佳欣、孫奕、徐揚(yáng)、康淼、何欣榮）（完）