新華社布魯塞爾３月１２日電熱點問答：土耳其官員歐洲多國拉票遇阻為哪般

新華社記者鄭江華

土耳其定于４月１６日就修憲草案舉行公投。如果修憲草案獲得通過，土耳其政體將從議會制改為總統(tǒng)制，從憲法上賦予總統(tǒng)實權(quán)。

近日，土耳其官員前往多個歐洲國家，呼吁生活在當?shù)?、擁有投票資格的土耳其人在修憲公投中支持改制。但土耳其官員的拉票活動在歐洲多國遇阻。

土官員活動受到限制或阻攔

荷蘭政府１１日宣布禁止土外長恰武什奧盧乘坐的飛機在荷蘭降落。恰武什奧盧原定１１日在鹿特丹參加集會并發(fā)表演講，呼吁生活在荷蘭的土選民支持將土政體從議會制改為總統(tǒng)制。荷蘭政府發(fā)表聲明說：“土耳其公開呼吁擁有土耳其和荷蘭雙重國籍的人參加鹿特丹集會，這給荷蘭公共安全造成了威脅?！?/p>

１１日晚，土耳其家庭和社會政策部長卡亞·薩揚的車隊在試圖進入土耳其駐鹿特丹領事館時遭荷蘭警方攔截，無法入內(nèi)。原計劃在荷蘭參加集會的薩揚不得不于１２日凌晨離開荷蘭。

德國也對前來拉票的土官員“使絆子”。恰武什奧盧原本計劃７日在漢堡一個地方發(fā)表演講，但德方以“消防措施不到位”為由撤銷了這個地方的使用權(quán)。最終，恰武什奧盧不得不另選場地，改在土耳其駐漢堡領事館內(nèi)進行演講。２日，德國西南部城市加格瑙政府撤銷了土司法部長博茲達在當?shù)匾娒鏁顒拥膱龅卦S可，理由是會場容量不足。

此外，奧地利的四個城鎮(zhèn)１０日取消了擬在當?shù)嘏e行的土耳其憲法公投造勢活動。奧地利內(nèi)政部長索博特卡７日曾表示，奧地利正在起草一項法律修正案，以阻止他國政治人士赴奧地利從事競選活動。

歐洲國家之所以不歡迎土耳其官員前來拉票，主要是因為這些國家認為土政府的改制是“民主的倒退”，進一步破壞本已脆弱的三權(quán)分立機制，并有可能發(fā)展為現(xiàn)總統(tǒng)埃爾多安的集權(quán)統(tǒng)治。此外，這些國家也擔心土高官的拉票活動將加劇本國土耳其社群的內(nèi)部對立，引發(fā)國內(nèi)安全問題。

土耳其與歐洲關系將受何影響

土官員在歐洲多國拉票遇阻不僅引發(fā)了土耳其與這些國家之間的“口水仗”，也為土耳其與歐洲的關系前景投下了陰影。

據(jù)報道，去年７月土耳其發(fā)生未遂政變后，土政府已拘捕了４萬多名嫌疑人，并在肅清行動中將另外大約１０萬人開除公職。這些人大多來自軍警、司法、情報、政府部門和學校。歐盟對土方的這些舉動大加撻伐，認為土不尊重基本權(quán)利和法治，并以此為由擱置了簽證自由化進程。歐洲議會全會還在去年１１月２４日高票通過一項決議，認為歐盟委員會以及歐盟各成員國應該凍結(jié)與土耳其的入盟談判。

土耳其多年來一直想加入歐盟，但由于多種原因，入盟談判時斷時續(xù)、進展緩慢。歐盟委員會主席容克去年７月明確表示，土耳其離入盟還非常遙遠。

由于與歐盟的關系若即若離，土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表示，土耳其有意愿加入上合組織，采取“向東看”的策略。

但考慮到經(jīng)貿(mào)、軍事等因素，土耳其的這一轉(zhuǎn)向可能并不容易。經(jīng)貿(mào)往來是土耳其和歐盟之間的重要紐帶。數(shù)據(jù)顯示，歐盟是土耳其第一大貿(mào)易伙伴，土耳其是歐盟第七大進口國和第五大出口市場。歐盟還是土耳其最大的外資來源地。此外，土耳其與大部分歐盟國家同屬北約成員，雙方在軍事上仍有合作空間。

值得注意的是，難民問題已成為歐盟處理對土關系的軟肋。盡管去年３月歐土達成“援助換遣返”的難民安置協(xié)議，但埃爾多安出于對歐盟相關言論的不滿，曾多次揚言要對難民放開入歐邊境。這一威脅對于經(jīng)歷過上百萬難民涌入的歐盟來說極具殺傷力，令其在處理對土關系時不得不掂量再三。（完）