人民政協(xié)網(wǎng)北京3月15日電（記者 肖亮升）近年來，銀行卡盜取犯罪案件頻發(fā)，其中以偽卡盜刷案件最為突出，嚴重侵害存款人的合法權(quán)益，造成惡劣的社會影響。為此，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長英在兩會期間建議，加強銀行卡安全管理，切實保障存款人的賬戶安全。

“我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當保障存款人合法權(quán)益不受任何單位和個人侵犯?！蹦ラL英認為，銀行機構(gòu)應(yīng)承擔保障儲戶存款安全義務(wù)，包括對持卡人信息安全管理，對交易機具、場所的安全管理，以及對包括銀行卡在內(nèi)的各項軟硬件設(shè)施及時更新升級，以最大限度防范銀行卡使用過程中的安全漏洞。

磨長英建議加強銀行卡的安全管理和銀行卡異常交易應(yīng)急處置。銀行機構(gòu)應(yīng)進一步落實《中國人民銀行關(guān)于進一步加強銀行卡風(fēng)險管理的通知》，加強對銀行卡安全防護工作，盡快推廣使用支付令牌化技術(shù)、多因素身份驗證。盡快關(guān)閉芯片磁條復(fù)合卡的磁條交易，加快存量磁條卡更換為金融IC卡的進度，依法保障銀行卡的唯一和不可復(fù)制性。銀監(jiān)部門應(yīng)明確，對使用偽卡實施的銀行卡犯罪，發(fā)卡行要承擔80%以上的責任，以敦促銀行盡快提高識別偽卡技術(shù)。銀行機構(gòu)要建立健全應(yīng)急預(yù)案機制，為賬戶出現(xiàn)異常的儲戶開辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，為儲戶查詢異常交易明細、為警方調(diào)取證據(jù)等提供最大便利，并盡最大所能幫助儲戶挽回損失。

“要加強刷卡設(shè)備的安全管控，提高自助銀行區(qū)域的安全管理技術(shù)?！蹦ラL英建議安裝監(jiān)測儀器，對自助銀行區(qū)域進行24小時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有非法設(shè)備立即發(fā)出警報。增加自助銀行監(jiān)控設(shè)備的自動識別免冠人臉功能；嚴格POS機具安全監(jiān)管，通過數(shù)字證書、手機驗證、金融級硬件加密機、SSL傳輸?shù)认冗M加密技術(shù)與驗證措施產(chǎn)品，切實保障用戶的賬戶安全。

磨長英認為，銀行監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理銀行業(yè)自主可控信息技術(shù)存在的問題，對因系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致儲戶信息被泄露的，要嚴厲追究相關(guān)銀行機構(gòu)及人員的責任，構(gòu)成違法犯罪的，要移送司法機關(guān)處理，絕不姑息。同時加強對銀行干部職工職業(yè)操守教育和思想動態(tài)管理，嚴厲查處利用職務(wù)便利非法泄露儲戶信息，危害儲戶信息安全的行為。