當(dāng)前，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算工作要正確處理三個(gè)關(guān)系。一是要正確處理規(guī)范發(fā)展與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系，鼓勵(lì)在安全前提下創(chuàng)新，靠創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，在發(fā)展中予以規(guī)范。二是要正確處理強(qiáng)化安全與提升效率的關(guān)系。安全和效率作為支付行業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)，兩者既對(duì)立又統(tǒng)一、相輔相成，不可偏執(zhí)偏廢。三是正確處理嚴(yán)格監(jiān)管與竭誠(chéng)服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，在竭誠(chéng)服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)管。要想市場(chǎng)之所想，著眼新需求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；要急市場(chǎng)之所急，不斷應(yīng)用新技術(shù)提高服務(wù)水平。

支付行業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)和變化。一是支付行業(yè)格局在改革創(chuàng)新中加快調(diào)整，對(duì)政府監(jiān)管工作提出了更高要求，需要在堅(jiān)持底線思維的同時(shí)，采取更富彈性、更具針對(duì)性的監(jiān)管措施。二是技術(shù)進(jìn)步對(duì)支付行業(yè)的影響程度不斷加深，需要增強(qiáng)敏感性和前瞻性，既要提前預(yù)判做好應(yīng)對(duì)，也要及時(shí)掌握并使用新技術(shù)來(lái)提升監(jiān)管水平。三是支付領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)連續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素不容忽視，需要在認(rèn)清傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)把握新風(fēng)險(xiǎn)，做到心中有數(shù)。四是支付行業(yè)的地位與責(zé)任同步提升，需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，勇挑重?fù)?dān)、不辱使命，發(fā)揮好支付的便捷性，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善；維護(hù)好支付的安全性，切實(shí)保障社會(huì)公眾的資金安全和信息安全。

今年是黨的十九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，支付結(jié)算工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。人民銀行支付結(jié)算系統(tǒng)從業(yè)者要持續(xù)完善支付行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)各項(xiàng)制度落地生根；堅(jiān)決守住支付領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，保持對(duì)各類市場(chǎng)亂象和違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，防止市場(chǎng)亂象反彈；不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升央行支付服務(wù)水平；持續(xù)推進(jìn)支付普惠進(jìn)程，助力金融精準(zhǔn)扶貧；加強(qiáng)國(guó)際交流合作，鼓勵(lì)支付服務(wù)和支付標(biāo)準(zhǔn)“走出去”；認(rèn)真開展調(diào)查研究，不斷提升監(jiān)管履職能力。

（作者系中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，本文為其在2017年支付結(jié)算工作電視電話會(huì)議上的講話，有刪節(jié)。）