當前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但是全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,必須繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。我們要認真學(xué)習貫徹中央紀委七次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察云南時有關(guān)準確把握云南發(fā)展“三個定位”的重要講話精神,堅持全面從嚴治黨與改革發(fā)展同發(fā)力、同推進,緊緊圍繞建設(shè)風清氣正政治生態(tài)、綠水青山自然生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài),忠誠履職、擔當盡責,不斷取得全面從嚴治黨新成效。

落實全面從嚴治黨政治責任,重構(gòu)風清氣正的政治生態(tài)。良好政治生態(tài)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對政治生態(tài)建設(shè)高度重視,對如何構(gòu)建政治生態(tài)作出系統(tǒng)闡述,強調(diào)解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營造一個良好從政環(huán)境,有一個好的政治生態(tài)。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,堅決落實全面從嚴治黨政治責任,深刻反思有關(guān)違紀違法案件的危害和根源,堅決肅清負面影響,重構(gòu)風清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立“四個意識”,堅定維護習近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,堅決貫徹中央決策部署,堅持不懈、步步深入,善始善終、善作善成。堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)工作,認真落實黨內(nèi)政治生活若干準則,落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,切實提高黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要切實強化黨內(nèi)監(jiān)督,緊緊盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,強化黨員干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒,看到問題就糾正,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,嚴格執(zhí)行主體責任落實情況紀實制度,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中有責、照單盡責、全程留痕、檢查有據(jù)、追責有證,督促主體責任落細落實。要切實強化紀委監(jiān)督責任,摸清本地區(qū)“樹木”與“森林”的情況,用好“四種形態(tài)”,細化規(guī)范每一種形態(tài)的措施方法,形成配套完善的制度體系。要充分挖掘本地傳統(tǒng)文化、家規(guī)家訓(xùn)的精神內(nèi)涵,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,營造濃厚的廉潔文化氛圍,促使黨員干部守紀律、講規(guī)矩、知敬畏。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有腐必反、有貪必肅;加強廉情分析,加強與司法、組織、審計等部門溝通協(xié)作,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責,為營造綠水青山自然生態(tài)提供紀律保障。習近平總書記考察云南時特別強調(diào),要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,落實總書記指示精神,要求我們切實加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用,對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違紀違規(guī)問題堅持零容忍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅問責,不搞下不為例。各級紀檢機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責要緊盯環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境損害背后的違紀違規(guī)問題,對涉及破壞生態(tài)環(huán)境問題履行監(jiān)管職責不力的案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓公開通報曝光。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,堅持問題導(dǎo)向,著力開展履職監(jiān)督、問責監(jiān)督。例如,開展定期巡察,及時梳理分析研判,及時發(fā)現(xiàn)問題。對突出問題強化專項巡察,對問題頻發(fā)的重點地區(qū)嚴格落實“一案雙查”,既從嚴追究直接責任人責任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責任。要把嚴肅問責作為推動環(huán)保責任落實的重要手段,對環(huán)保方面的焦點事件和苗頭性、傾向性問題及時跟進、跟蹤監(jiān)督;對發(fā)現(xiàn)和移送的生態(tài)環(huán)境保護職能部門及其工作人員有關(guān)問題線索要快查快結(jié)、嚴肅處理,切實提高執(zhí)行力,以強力問責倒逼環(huán)保責任落實。

不斷改進干部作風,營造和維護干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)。干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足,有位不作為、有責不擔當,就會貽誤發(fā)展良機。深化作風建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,要堅持嚴查嚴治多管齊下,馳而不息糾“四風”,形成作風建設(shè)長效機制。探索建立“周紀實、月抽查、季評估、半年小結(jié)、全年總結(jié)”監(jiān)督檢查機制,結(jié)合專項紀律檢查,對穩(wěn)增長、扶貧攻堅、滇池治理等重大決策部署敷衍塞責、推進不力、不作為、亂作為的行為嚴肅處理。建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨風廉政建設(shè)責任制”信息管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)公開責任清單、動態(tài)監(jiān)督提醒責任落實、量化考評落實效果等功能,強化日常監(jiān)督和過程監(jiān)督。要把推進深化改革作為監(jiān)督執(zhí)紀工作引領(lǐng),堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、改進作風和服務(wù)發(fā)展相結(jié)合,加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴查在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大項目建設(shè)、重點工作落實等方面的違紀問題,確保改革發(fā)展各項工作順利落實。要完善制度機制,樹立正確導(dǎo)向,堅持教育激勵與監(jiān)督追責并重,糾治庸懶散,提振精氣神。(作者楊金瑩系云南省昆明市委常委、市紀委書記