營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間縮減了、項(xiàng)目審批程序簡(jiǎn)便了、亂收費(fèi)的情況幾乎沒(méi)有了、窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度也明顯改善了……日前,記者跟隨國(guó)務(wù)院辦公廳第十督查組,在陜西開(kāi)展“放管服”改革專項(xiàng)督查,一路上企業(yè)、群眾紛紛為這項(xiàng)改革點(diǎn)贊。

“放管服”改革之所以成效顯著、深入人心,根本原因是號(hào)準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,回應(yīng)了廣大群眾長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)切與需求。改革開(kāi)放30多年,我國(guó)在“摸著石頭過(guò)河”的探索中,逐步形成了相對(duì)系統(tǒng)、規(guī)范的決策機(jī)制、制度體系和服務(wù)平臺(tái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較好的調(diào)適能力,也起到了巨大的推動(dòng)作用。

國(guó)家治理能力在不斷進(jìn)步,但時(shí)代還是會(huì)提出新的挑戰(zhàn)。今天,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),如何進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力?如何進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量?當(dāng)前正在推進(jìn)的“放管服”改革,給出了自己的答案。簡(jiǎn)政放權(quán),正在讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“輕裝上陣”;加強(qiáng)監(jiān)管,正在讓市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)更健康;優(yōu)化服務(wù),正在讓政府公信力不斷增強(qiáng)。督查中我們深刻感受到,這些互相配合的改革,不僅切實(shí)改善了中國(guó)人的辦事體驗(yàn),也提升了中國(guó)人的發(fā)展自信。

直面新形勢(shì)、新問(wèn)題的“放管服”改革,不僅是政府以一場(chǎng)“自我革命”,來(lái)不斷提升群眾的滿意度和獲得感,更重要的是,通過(guò)治理能力的提升,來(lái)開(kāi)啟發(fā)展新局面。因此,除了企業(yè)登記和群眾辦事效率,督查過(guò)程同樣關(guān)心現(xiàn)階段全社會(huì)高度關(guān)注的后續(xù)問(wèn)題,比如企業(yè)開(kāi)辦后效益怎么樣?項(xiàng)目建成后,能給當(dāng)?shù)厝罕娚顜?lái)什么改觀?等等。

事實(shí)上,“放管服”改革的效益,不僅應(yīng)體現(xiàn)在辦事窗口,更需體現(xiàn)到市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)上。在陜西安康政府負(fù)責(zé)人看來(lái),這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑??！稗k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照簡(jiǎn)單了,但生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品往哪銷售?我們每個(gè)季度都要奔赴全國(guó)各地,積極開(kāi)展品牌推介,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)?！痹绞堑貐^(qū)偏遠(yuǎn),這種需求越強(qiáng)烈。安康市紫陽(yáng)縣城區(qū)不足3平方公里,卻有著近5萬(wàn)人口,據(jù)說(shuō)想在這里找100畝平地,都難于上青天?！盎A(chǔ)薄弱,再加上繁瑣的審批手續(xù),怎么可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生吸引力。如今‘放管服’改革是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,多個(gè)重大招商引資項(xiàng)目已經(jīng)在這里落戶。”紫陽(yáng)縣政府負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們不僅關(guān)注每天來(lái)政務(wù)大廳辦理證照的企業(yè)有多少,還把注意力集中在溝壑山谷中的貧困群體,不僅想著把企業(yè)吸引進(jìn)來(lái),還要努力通過(guò)它們把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)增加收入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

“放管服”改革是全面深化改革的先手棋,是政府職能轉(zhuǎn)變的當(dāng)頭炮。實(shí)踐證明,黨中央、國(guó)務(wù)院部署安排取消和下放了一批審批事項(xiàng),為發(fā)展增添了動(dòng)力。我們應(yīng)該充分釋放這項(xiàng)改革帶來(lái)的紅利,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,讓這項(xiàng)改革產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生等多方面的疊加效應(yīng),也讓發(fā)展更持久健康,新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)。當(dāng)這樣的改革成效形成穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期,群眾對(duì)辦事窗口的點(diǎn)贊,也必將深化為更高層次上對(duì)體制機(jī)制的認(rèn)同、對(duì)黨委政府的信任、對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。這才是這場(chǎng)改革的根本價(jià)值和最大魅力。(作者:張 洋 為本報(bào)政治文化部記者)