強化社會監(jiān)督

中國大力推進公車標(biāo)識化

圖為4月7日，江西分宜縣公車服務(wù)中心工作人員在為公務(wù)用車貼標(biāo)。龍 昊攝（人民視覺）

今年以來，浙江、山東等多個省份相繼出臺規(guī)定，推行公車標(biāo)識化。此外，部分地區(qū)還為公車加裝GPS定位系統(tǒng)、建立公車管理服務(wù)平臺……在多重舉措下，公車改革正繼續(xù)向深處推進。

17省市出臺政策

近日，在江蘇省南京市行政中心機關(guān)車庫前，每輛公車的車門兩側(cè)都貼有“公務(wù)用車”和“監(jiān)督電話12345”字樣。機關(guān)車隊司機趙師傅說，公車陸續(xù)貼上這些標(biāo)志，主要是為增加公車的辨識度，“印上這些字，可方便老百姓辨別哪些車是公務(wù)車”。

為加強公車管理，強化社會公眾監(jiān)督，中國多個省份發(fā)文要求推行公車標(biāo)識化。截至目前，已有17個省份相繼推行公務(wù)用車標(biāo)識化管理方案。部分省市要求除了標(biāo)識“公務(wù)用車”，還應(yīng)標(biāo)明監(jiān)督電話，以強化公眾監(jiān)督。

浙江近日出臺的規(guī)定要求，全省各級黨政機關(guān)公車兩側(cè)統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)識和監(jiān)督電話“12345”，標(biāo)識的具體規(guī)格、顏色、尺寸等也有詳細(xì)規(guī)定。民眾若發(fā)現(xiàn)公車使用有違規(guī)違法情況，可打熱線投訴舉報。

在山東，5月印發(fā)的《山東省公務(wù)用車標(biāo)識化管理實施方案》要求，各地在今年6月底前完成公車標(biāo)識噴涂工作，對于新購公車，應(yīng)在辦理車輛牌照后15個工作日內(nèi)完成標(biāo)識噴涂。據(jù)了解，目前山東省已有30余家省直單位公車完成噴涂，全省17個地市正制定公車管理實施方案。

全方位動態(tài)監(jiān)管

“公車標(biāo)識化、加裝GPS、建立公車管理服務(wù)平臺等舉措，在公車改革進程中具有里程碑意義?！痹诮邮鼙緢蟛稍L時，北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜表示，現(xiàn)在各省份推出車改舉措，并且能夠結(jié)合新的技術(shù)手段，不僅說明政府推行公車制度改革的勇氣，也展現(xiàn)了政府在增進工作透明度，強化公眾監(jiān)督，進而提高國家治理能力的決心。

“車改后，我們可以通過手機、電腦等，隨時隨地實現(xiàn)公務(wù)用車申請、審核和調(diào)度派車等流程，用車便捷，工作效率大大提高了！”安徽省宿州市一個市直機關(guān)單位的副處長吳濤說。

除了統(tǒng)一標(biāo)識這一舉措，廣東、浙江、安徽等省份還為公車加裝GPS定位，部分地區(qū)陸續(xù)建立了公車管理平臺，對公車實行全方位動態(tài)監(jiān)管。山東省的方案對納入平臺管理的車輛實行集中管理，涉及用車、租賃、監(jiān)管等多項內(nèi)容。

“除了用車便捷，為公務(wù)用車管理提供無紙化移動辦公外，費用可控，用車信息全程在線記錄，實時掌握公務(wù)用車事由、軌跡、里程和結(jié)算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，出行費用清晰明了?！?安徽省公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在開通“公務(wù)用車管理服務(wù)信息平臺”后，該省實行了“全省一張網(wǎng)”政務(wù)管理模式。

公車改革日見成效

隨著公車標(biāo)識化穩(wěn)步推進，中共十八大以來的公車改革成效日漸突出。

中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波認(rèn)為，公車標(biāo)識化是公車改革的基礎(chǔ)性工作，通過標(biāo)識化讓社會監(jiān)督有了載體和可能性。而建立公車管理服務(wù)平臺對公車統(tǒng)一管理，實現(xiàn)集中管理、統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)化了公車資源，避免資源浪費和閑置，讓公車發(fā)揮最大效用。

自2014年7月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》以來，相關(guān)工作取得一系列進展。

據(jù)悉，截至去年，中央和國家機關(guān)公車改革已全部完成。地方公車改革方面，截至今年1月，除西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團外，其他省份省直機關(guān)車改全部完成，26個省份完成了地市級車改，近20個省份完成了縣級車改。同時，中國還開展企事業(yè)單位車改，推進駐地方中央垂直管理單位車改。