突出打擊重點(diǎn)，始終保持對(duì)毒品犯罪高壓態(tài)勢(shì)

按照最高檢部署，各地檢察院充分履行批捕起訴職責(zé)，將職業(yè)毒販、再犯、累犯、主犯、教唆利用特殊人群販毒等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子作為打擊重點(diǎn)；對(duì)具有將毒品走私入境、武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查以及參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪從嚴(yán)懲處。

云南省與全球最大的毒品發(fā)源地“金三角”毗鄰，一直以來(lái)，云南都是境外毒品危害的重災(zāi)區(qū)、全國(guó)禁毒斗爭(zhēng)的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。該省檢察機(jī)關(guān)始終把毒梟犯罪、武裝販毒、集團(tuán)犯罪、走私制毒物品、零星販毒、外地流竄作案、又販又吸等作為打擊的重點(diǎn)，堅(jiān)持依法“從重從快”的方針和“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的工作要求，及時(shí)起訴了一批毒品犯罪案件。2016年1月至今年5月，云南省檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉毒案件提起公訴9379件11930人。

據(jù)了解，2016年，四川省檢察機(jī)關(guān)積極參與禁毒整治活動(dòng),批捕走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，容留他人吸毒等犯罪9310人,起訴10085人。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)成昆鐵路沿線毒品違法犯罪嚴(yán)重場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治，推動(dòng)建立禁毒長(zhǎng)效機(jī)制，取得明顯成效。

在加強(qiáng)辦案的同時(shí)，最高檢加強(qiáng)對(duì)新型涉毒案件的研究，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)研究解決在辦理毒品犯罪案件工作中遇到的法律適用問(wèn)題。2016年5月，最高檢與最高法、公安部共同出臺(tái)《辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱量、取樣和送檢程序若干問(wèn)題的規(guī)定》，規(guī)范了毒品的提取、扣押、稱量、取樣和送檢程序，統(tǒng)一了毒品犯罪案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，遵循依法、客觀、準(zhǔn)確、公正、科學(xué)和安全的原則，確保了毒品實(shí)物證據(jù)的收集、固定和保管等工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。

毒品犯罪作案手段升級(jí)，禁毒能力面臨新挑戰(zhàn)

北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院輕罪案件檢察部檢察官助理蔣希茜介紹說(shuō)，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)迅速發(fā)展為毒品違法犯罪的重要傳播平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)渠道。

隨著互聯(lián)網(wǎng)聊天軟件和手機(jī)支付軟件的普及，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索、聯(lián)系販賣(mài)毒品，通過(guò)微信、支付寶等收付毒資已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象，因買(mǎi)毒人員分散難尋、電子證據(jù)容易滅失，公安機(jī)關(guān)對(duì)販毒人員多次販毒行為進(jìn)行統(tǒng)一查處的難度明顯加大。如犯罪嫌疑人張某販賣(mài)毒品案中，張某在犯罪過(guò)程中始終隱蔽在幕后，通過(guò)微信販賣(mài)毒品并收取毒資，以快遞方式送“貨”上門(mén)，通過(guò)一般偵查方式難以發(fā)現(xiàn)。

云南省檢察機(jī)關(guān)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了作案手段升級(jí)，涉毒人員對(duì)抗程度也隨之升級(jí)，例如境外毒販通過(guò)聘請(qǐng)境內(nèi)律師，研究我國(guó)法律漏洞，以應(yīng)對(duì)查緝、逃避打擊、規(guī)避法律；境外販毒分子大量利用外國(guó)籍（含無(wú)國(guó)籍）人，未成年人，懷孕、哺乳期婦女，吸毒人員，傳染病人等運(yùn)輸毒品對(duì)抗偵查。

對(duì)此，云南省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，要及時(shí)編選和定期發(fā)布具有普遍指導(dǎo)意義的毒品犯罪案例，細(xì)化毒品犯罪量刑規(guī)則，規(guī)范定罪量刑的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和證明要求，盡可能?chē)?yán)密法網(wǎng)，加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度。

涉毒人員低齡化，預(yù)防青少年違法犯罪任重道遠(yuǎn)

記者采訪了解到，隨著冰毒、氯胺酮、搖頭丸等合成毒品及“奶茶”“跳跳糖”等偽裝型毒品的出現(xiàn)，青少年涉毒尤其是濫用毒品問(wèn)題愈加嚴(yán)重。

以北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院辦案數(shù)字為例，2016年以來(lái)，該院受理的毒品犯罪案件中，20周歲及以下犯罪人員12人，21周歲至30周歲105人，占犯罪人員數(shù)的32.2%。在王某販賣(mài)毒品案中，作為某著名藝術(shù)學(xué)院在校大學(xué)生，王某以“激發(fā)創(chuàng)作靈感和提高思維能力”為由，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向他人購(gòu)買(mǎi)毒品大麻。在自己吸食的同時(shí)，王某還轉(zhuǎn)賣(mài)給他的8名同校同學(xué)。

“涉毒犯罪低齡化形勢(shì)不容樂(lè)觀，應(yīng)當(dāng)建立多渠道立體化法律宣傳體系，特別是讓毒品警示教育全面覆蓋義務(wù)教育學(xué)校、高等學(xué)校、中等職業(yè)教育學(xué)校等教育單位，讓年輕人明確認(rèn)識(shí)大麻、K粉、搖頭丸等輕型毒品的巨大危害。”蔣希茜說(shuō)。

記者采訪了解到，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉毒犯罪向校園蔓延的苗頭，云南省德宏州、普洱市等地檢察機(jī)關(guān)，及時(shí)向?qū)W校、教育局、公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促全面排查校園吸毒、販毒情況，加大力度整治校內(nèi)外治安環(huán)境，取得較好的社會(huì)效果。

為了讓誤入歧途的涉毒青少年重新回歸社會(huì)，近日，福建省南靖縣檢察院會(huì)同該縣公安局建立涉毒未成年人觀護(hù)體系，與縣公安局禁毒大隊(duì)聯(lián)合建立“為明天”禁毒工作室，對(duì)吸毒青少年實(shí)施分類觀護(hù)幫教。目前,“為明天”禁毒工作室已成功幫助多名涉毒犯罪嫌疑人戒掉毒癮。

據(jù)了解，各地檢察機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展了“禁毒流動(dòng)課堂”法治宣傳和“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，有效強(qiáng)化了青少年的禁毒意識(shí)和抵制毒品能力，預(yù)防青少年違法犯罪發(fā)生。

聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決糾正有罪不究、重罪輕判

近年來(lái)，為確保準(zhǔn)確、及時(shí)、有力地打擊涉毒犯罪，檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用法律賦予的立案監(jiān)督、審判監(jiān)督等職能，有力防止和糾正對(duì)涉毒犯罪有罪不究、重罪輕判等問(wèn)題的發(fā)生。

在辦理滕某販賣(mài)毒品案件過(guò)程中，湖南省鳳凰縣檢察院偵查監(jiān)督科辦案檢察官發(fā)現(xiàn)滕某多次從龍某手中購(gòu)買(mǎi)冰毒，但公安機(jī)關(guān)并未對(duì)龍某販賣(mài)毒品問(wèn)題立案?jìng)刹椤?duì)此，該院及時(shí)啟動(dòng)立案監(jiān)督程序，龍某最終落入法網(wǎng)。2016年9月29日，龍某因犯販賣(mài)毒品罪被法院判處有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。

今年4月，海南省澄邁縣檢察院派駐福山、老城檢察室聯(lián)合該院偵查監(jiān)督局深入轄區(qū)澄城派出所、紅光派出所開(kāi)展毒品犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)對(duì)2014年至2016年以來(lái)派出所辦理涉毒案件審查，共發(fā)現(xiàn)刑事立案監(jiān)督線索6件、偵查活動(dòng)監(jiān)督線索10件、案件辦理瑕疵問(wèn)題15個(gè)，提出口頭糾正意見(jiàn)5條，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。

在強(qiáng)化對(duì)涉毒犯罪立案監(jiān)督工作的同時(shí)，海南省檢察機(jī)關(guān)面對(duì)量刑不當(dāng)?shù)纳娑痉缸锇讣?，?jiān)決依法、及時(shí)開(kāi)展抗訴工作。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴，海南省高級(jí)法院2016年改判了多起毒品案件，其中，一名罪犯由死緩改判死刑立即執(zhí)行，兩名罪犯由有期徒刑、無(wú)期徒刑改判死緩并限制減刑。

據(jù)了解，近年來(lái)，云南省檢察機(jī)關(guān)也不斷加大對(duì)毒品案件審判活動(dòng)的監(jiān)督力度，2016年1月至今年5月，該省檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)對(duì)毒品案件提出抗訴35件，有力維護(hù)了法治權(quán)威。