新華社北京6月27日電(記者高亢、姜琳)全國人大常委會27日分組審議了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法(修訂草案)》。草案中指出,將進一步明確中小企業(yè)促進工作的監(jiān)管體制,并在稅收優(yōu)惠、促進融資、降低創(chuàng)辦成本等方面,加強對中小企業(yè)的扶持。

修訂草案進一步明確政府有關部門對于中小企業(yè)發(fā)展和監(jiān)督檢查等方面的職責。草案中建議,將“中小企業(yè)促進工作綜合協(xié)調部門”修改為“負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門”,同時增加規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府根據實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制,明確相應地負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門。

在稅收優(yōu)惠方面,草案規(guī)定,國家對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施;高等學校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的,按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費減免;創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個人投資者投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的,按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;國家完善中小企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策,支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新。

融資難、融資貴是中小企業(yè)面臨的突出問題。對此,草案建議增加規(guī)定,國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施,鼓勵和引導金融機構增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重;國有大型商業(yè)銀行應當設立專營機構,為小型微型企業(yè)提供金融服務。

此外,草案還建議國家降低中小企業(yè)設立制度成本;國家支持利用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房和物流設施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。