2016年在大連市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大連市民族宗教系統(tǒng)貫徹黨的民族宗教工作方針，認(rèn)真落實中央民族工作會議、宗教工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)，保證了全市民族團結(jié)、宗教和諧的良好局面。

民族工作蓬勃發(fā)展

深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。在市民委和區(qū)市縣民宗局共同努力下，中山區(qū)海軍廣場街道春和社區(qū)等16家單位被樹立為大連市第二批民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位，同時注重發(fā)揮榜樣的輻射帶動作用，以點帶面，促進基層民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深入扎實開展。開展以“建設(shè)偉大祖國、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題，“增進五個認(rèn)同”為宗旨，以宣傳民族政策法規(guī)、提供便民服務(wù)為重點內(nèi)容的民族團結(jié)進步宣傳月活動蓬勃開展，在沙河口區(qū)西安路羅斯福廣、甘井子區(qū)泡崖萬眾廣場、瓦房店市八三廣場舉行了規(guī)模較大的民族團結(jié)文藝表演和政策法規(guī)宣傳活動，營造了濃濃民族團結(jié)氛圍。2016年12月，金普新區(qū)石河街道被國家民委評委第四批全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位。

積極構(gòu)建民族事務(wù)服務(wù)體系。為使民族工作與城市發(fā)展相適應(yīng)，市民委和區(qū)市縣民宗局共同探索寓管理于服務(wù)之中、以服務(wù)促進管理的新方式。注重加強少數(shù)民族流動人員享受城市基本服務(wù)體系建設(shè)，采取現(xiàn)場觀摩、跟蹤推進等方式，指導(dǎo)中山區(qū)在大連火車站外來人口就業(yè)服務(wù)中心、西崗區(qū)依托站北外來人口服務(wù)中心、沙河口區(qū)在人才大廈、甘井子區(qū)借助“e互聯(lián)”平臺、旅順口區(qū)在開發(fā)區(qū)、金普新區(qū)在流動人口較多的街道設(shè)立少數(shù)民族流動人口服務(wù)站，全年新建服務(wù)站10處，實現(xiàn)了主城區(qū)全覆蓋。積極協(xié)調(diào)高新園區(qū)和市工人養(yǎng)老院土地確權(quán)事宜，為我市回民養(yǎng)老院建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。為尊重少數(shù)民族特殊風(fēng)俗習(xí)慣，建立了清真企業(yè)信息平臺，促進了我市清真食品健康發(fā)展，并努力做好我市回民公墓的綠化美化工作。在2016年的全省民族工作會議上，我市以《促進各民族交往交流交融，推進城市民族工作創(chuàng)新發(fā)展》為題的交流發(fā)言。

大力促進民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。2016年市民委會同財政局、各區(qū)市縣相關(guān)部門，赴濟南、北京等地學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，修訂完善我市民族地區(qū)補助費使用辦法和管理制度，并會同區(qū)市縣相關(guān)單位赴浙江湖州等地考察民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)的先進做法，為我市民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)提供參考。在省、市、區(qū)三級民族工作部門和石河街道的共同努力下，金普新區(qū)石河街道石河村被國家民委確定為全國第二批少數(shù)民族特色村寨。在市民委積極努力下，我市還新增了4個遼寧省人口較少民族村“十三五”扶持項目，積極協(xié)調(diào)解決民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的難點問題，做到精準(zhǔn)定點、精準(zhǔn)扶貧，助推少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，為民族鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展注入新活力。

繁榮少數(shù)民族文化體育教育事業(yè)。2016年為參加遼寧省舉辦的第九屆少數(shù)民族文藝調(diào)演，市民委協(xié)調(diào)專項資金，精心組織排練，比賽中我市代表隊獲得了6金、7銀、6銅的好成績，金牌和獲獎總數(shù)位列全省第一，我市選送的四個節(jié)目還參加了全省民族團結(jié)進步宣傳月文藝晚會，受到現(xiàn)場觀眾和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。以參加文藝調(diào)演為契機，市民委努力加強民族文化傳承與保護工作，對我市民族文化資源進行全面摸底，積極培育民族文化品牌，努力打造一批精品力作，來滿足少數(shù)民族群眾精神需求，并認(rèn)真指導(dǎo)滿族、錫伯族、朝鮮族舉辦各具特色的少數(shù)民族節(jié)慶活動。在民族體育方面，我市的蹴球、珍珠球、狩獵等多個少數(shù)民族體育項目一直走在全省前列。

宗教工作平穩(wěn)有序

研究制定貫徹落實全國、全省宗教工作會議精神的實施意見。2016年4月，中央召開了全國宗教工作會議，隨后遼寧省宗教工作會議也在沈陽召開。根據(jù)兩級宗教會議精神，市宗教局組織本系統(tǒng)干部和宗教界人士分類、分批次學(xué)習(xí)全國宗教工作會議精神，并會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部向市委、市政府匯報了全國宗教工作會議情況，同時提出我市貫徹兩級宗教工作會議精神的建議。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》和《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下宗教工作的實施意見》，提出當(dāng)前今后一個時期我市宗教工作總體要求、工作重點和一系列具體舉措，細化了部門任務(wù)分工，并積極參與全市宗教工作會議籌備工作，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

依法加強宗教事務(wù)管理。2016年市民委完成了宗教基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作和教職人員任職備案工作，開展宗教活動場所合理布局研究工作，促進了宗教事務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化。認(rèn)真開展佛道教“兩亂”治理工作，科學(xué)制定方案，注重在長效機制上下功夫。認(rèn)真落實市政府安全生產(chǎn)會議精神，開展安全隱患排查整治百日專項行動，會同屬地宗教工作部門、想關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ψ诮袒顒訄鏊苓吳闆r進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。開展“平安宗教活動場所”創(chuàng)建活動，指導(dǎo)宗教團體、宗教活動場所進行以消防為主題的安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并加強對大型宗教活動管理力度，嚴(yán)格依法按照程序進行審批。

積極引導(dǎo)宗教服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。市宗教局去年組織開展了以“規(guī)范”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，通過宣傳動員、查擺問題、整改落實、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)，助推宗教教職人員端正教風(fēng)、優(yōu)化學(xué)風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的宗教環(huán)境，更好服務(wù)信教群眾。開展以學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國宗教工作會議精神為主題的“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動，讓宗教教職人員和信教群眾提高了國家意識、公民意識、法律意識，增強了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的自覺性。對宗教慈善活動進行摸底調(diào)研，組織召開宗教界從事公益慈善活動現(xiàn)場交流會，努力打造我市特色鮮明的宗教公益慈善活動“名片”。全年我市宗教界累計捐款捐物868．5萬元，我市西崗區(qū)西安街天主教堂2016年被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局評為第三屆全國創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進集體。

指導(dǎo)宗教界加強自身建設(shè)。建立了以重大事項報告、財務(wù)制度和年度述職為工作導(dǎo)向的制度，指導(dǎo)宗教團體加強內(nèi)部制度建設(shè)。組織召開全市性宗教團體副秘書長以上人員參加的工作例會，總結(jié)講評階段性工作情況，幫助宗教團體提高工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任心，指導(dǎo)市佛教協(xié)會、道教協(xié)會打造講經(jīng)說法活動品牌；伊斯蘭教協(xié)會深入開展新編臥爾茲解經(jīng)工作；天主教“兩會”開展“爭當(dāng)模范堂區(qū)、爭做先進兩會”活動。指導(dǎo)我市宗教界創(chuàng)新文化研究，以大連市宗教文化交流協(xié)會為平臺，支持“中國描廟會文化遺產(chǎn)論壇”、“大連國際佛商論壇”、“大黑山唐王宮傳統(tǒng)文化和李氏宗親朝圣祭祖大會”、“海峽兩岸禪文化交流”等活動開展。在2016年召開的全省宗教工作會議上，我市以《堅持依法管理與正面引導(dǎo)相結(jié)合，加強宗教團體和宗教界代表人士隊伍建設(shè)》為題進行了經(jīng)驗交流發(fā)言。

展望2017年工作

今年是黨的十九大召開之年，做好民族宗教工作尤為重要，市民委緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局這一“主線”，扎實做好民族宗教工作，進一步提高民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的層次和影響，營造濃厚的民族團結(jié)進步氛圍，堅持用習(xí)近平總書記系列講話武裝頭腦，確保民族宗教領(lǐng)域工作正確的政治方向。