人民政協(xié)網(wǎng)平度7月12日電（記者 代桂云  通訊員 劉寶霞）7月11日，由九三學(xué)社山東省委副主委宋尚桂帶領(lǐng)的專(zhuān)題調(diào)研組，冒著酷暑走進(jìn)位于平度市南村鎮(zhèn)的青島大型生物質(zhì)能源項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，就生物燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)生物燃?xì)庑袠I(yè)“努力求生”的現(xiàn)狀，調(diào)研組提出“生物燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展不能只算經(jīng)濟(jì)賬！”

青島生物質(zhì)能源項(xiàng)目是我國(guó)北方最大的利用自有技術(shù)建設(shè)的秸稈生物天然氣項(xiàng)目，也是國(guó)內(nèi)第一座秸稈和尾菜綜合處理項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2016年開(kāi)工建設(shè)，今年10月份將達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，每年消納玉米秸稈7萬(wàn)噸，蔬菜尾菜4萬(wàn)噸，將年產(chǎn)固體有機(jī)肥2.4萬(wàn)噸，液體有機(jī)肥2.2萬(wàn)噸。

但這個(gè)社會(huì)各界紛紛點(diǎn)贊的利國(guó)利民的項(xiàng)目，從建成之初就在苦苦思索如何存活下去。項(xiàng)目終端產(chǎn)品主要是生物質(zhì)天然氣，目前正值天然氣價(jià)格低谷，每立方米只賣(mài)2.4元，生產(chǎn)成本都高于這個(gè)價(jià)格。另外兩個(gè)產(chǎn)品固態(tài)有機(jī)肥和沼液肥銷(xiāo)路也不樂(lè)觀?！罢绻唤o政策，生存下去很難”，該項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

我國(guó)的生物質(zhì)能源項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中可以獲得國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼，但是在運(yùn)營(yíng)方面卻沒(méi)有任何補(bǔ)貼。目前，全國(guó)已建成的生物質(zhì)能源項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)贏利。對(duì)生物質(zhì)能源項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不能帶來(lái)稅收，也不能提供多少就業(yè)崗位，因此這種項(xiàng)目不被地方政府“待見(jiàn)”，很難落地，這一狀況制約了我國(guó)生物燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展。

“生物燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展不能只算經(jīng)濟(jì)賬！”調(diào)研組認(rèn)為，這類(lèi)企業(yè)的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。以青島生物質(zhì)能源項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目一年可消納的玉米秸稈如果全部焚燒，其產(chǎn)生的霧霾及大氣污染需要花費(fèi)2000萬(wàn)元來(lái)治理。

為此，調(diào)研組建議，國(guó)家優(yōu)先保證從事生物燃?xì)馔顿Y的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，建立綠色審批通道，適度減免土地出讓金及使用稅，并對(duì)相關(guān)配套設(shè)備與產(chǎn)品的進(jìn)出口實(shí)行關(guān)稅減免等優(yōu)惠政策；把生物燃?xì)忭?xiàng)目納入我國(guó)分布式能源范疇，也作為農(nóng)村廢棄物的綜合處理場(chǎng)所，享有同等補(bǔ)貼待遇，同時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，增加終端產(chǎn)品補(bǔ)貼類(lèi)型，完善產(chǎn)品價(jià)格杠桿；完善廢棄物處理定價(jià)機(jī)制，將生物燃?xì)忭?xiàng)目納入政府環(huán)保補(bǔ)貼、大氣治理及生態(tài)補(bǔ)償目錄，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)廢棄物處理的環(huán)保補(bǔ)貼力度，減少企業(yè)原料采購(gòu)與處理成本等。