解放戰(zhàn)爭期間，除許昌的六次拉鋸戰(zhàn)外，為保衛(wèi)人民勝利果實(shí)，和國民黨軍還曾發(fā)生過多次反復(fù)爭奪的經(jīng)典戰(zhàn)例。比如人民解放軍與國民黨軍進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，雙方你爭我奪、反復(fù)拉鋸，在3年時(shí)間里，國民黨軍曾3次占領(lǐng)營口，我軍則4次解放營口，并最終使?fàn)I口人民獲得了徹底的解放。

營口位于遼河口，西靠渤海灣，是東北重要的戰(zhàn)略海港，是東北和沈陽的海上門戶，位于沈陽、旅大、錦州三點(diǎn)之間，水陸交通方便，地形平坦，大兵團(tuán)從這里登陸，地理位置十分重要。1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，國民黨當(dāng)局一方面通過玩弄“和談”手段，與我黨我軍進(jìn)行“交涉談判”；一方面不顧全國人民的反對，迅速搶占重要城市和戰(zhàn)略要地。在東北，國民黨軍就盯上了這個(gè)進(jìn)可攻退可守的軍事重地。為了保衛(wèi)抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民同國民黨進(jìn)行了針鋒相對的斗爭。

早在抗戰(zhàn)剛剛結(jié)束的1945年9月，八路軍冀熱遼第十六軍分區(qū)七十二團(tuán)在營口成立，壯大了中國共產(chǎn)黨在營口的武裝力量。不久，由中共營口市工委和特派員辦事處組織群眾，接收了偽市公署和偽警察局。偽市公署改為營口市民主政府，下設(shè)相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，張霖任營口市民主政府市長。至此，營口市迎來了第一次解放。

11月，國民黨軍在美國軍艦的護(hù)送下曾兩次前來交涉“接收”，被解放軍嚴(yán)詞拒絕，美蔣人員只好悻悻而歸。

1946年1月10日，國民黨第五十二軍二十五師依仗其美式裝備，侵占了營口，我方根據(jù)中央“撤出城區(qū)、控制鄉(xiāng)村”的政策，主動撤出營口。1月13日，國民黨第二十五師主力奉命前往搶占沈陽，只留下第七十三團(tuán)一個(gè)加強(qiáng)營及團(tuán)部留守人員守備營口。東北人民解放軍二縱政委彭嘉慶和司令員吳克華深感營口地理位置重要，事關(guān)戰(zhàn)略全局，遂決定趁敵不備重新奪回營口。解放軍發(fā)起攻擊后，國民黨守軍用麻袋裝雪在營口市外空地上堆成一個(gè)一個(gè)的防御工事，企圖用來阻止解放軍前進(jìn)。招數(shù)失效后，只好全部退到偽市公署大樓內(nèi)，負(fù)隅頑抗。經(jīng)過5個(gè)小時(shí)戰(zhàn)斗，二縱全殲國民黨第五十二軍二十五師一個(gè)加強(qiáng)營和團(tuán)留守人員，營口市第二次解放。

1946年4月1日，國民黨第七十一軍八十八師和第九十四軍五師進(jìn)攻營口市。中共營口市委提出暫時(shí)放棄城市、保存力量、爭取最后勝利的策略，營口再次淪陷。

1947年起，東北民主聯(lián)軍相繼解放了遼陽、鞍山、海城、大石橋等地，將營口封鎖包圍。從7月開始，中共東北局遼南軍區(qū)司令吳瑞林等派人經(jīng)過多次協(xié)商、談判，于1948年2月25日成功策動駐守營口的國民黨軍第五十二軍暫編五十八師師長王家善等人發(fā)動起義。起義當(dāng)日，王家善借召開緊急城防會議之機(jī)，逮捕了國民黨營口市黨政軍主要負(fù)責(zé)人，并協(xié)同解放軍消滅了拒不投降的國民黨殘余部隊(duì)，還將炮彈40萬發(fā)、子彈300多萬發(fā)等大批軍用物資移交給解放軍。營口市第三次解放。

1948年10月，遼沈戰(zhàn)役打響。為了將營口作為海上退路，24日，國民黨第五十二軍再次占領(lǐng)營口。為避免正面沖突，中共營口市委和政府機(jī)關(guān)主動撤出市區(qū)。

10月26日，東北野戰(zhàn)軍總部命令九縱從大虎山地區(qū)南下，經(jīng)臺安于海青灣東渡遼河，切斷敵南逃之路，并拖住逃向營口的第五十二軍，待七縱、八縱趕到后再行圍殲。九縱急行軍五天，最后一晝夜一氣追擊230里，終于在10月31日趕到營口附近，攔住了正企圖由海路逃跑的國民黨第五十二軍。11月1日，九縱司令員詹才芳命令部隊(duì)不顧疲勞投入戰(zhàn)斗，對營口之?dāng)硨?shí)施弧形包圍，并以一個(gè)營掩護(hù)重炮團(tuán)，進(jìn)至營口以北，以火力封鎖出?？凇?1月2日晨，詹才芳發(fā)現(xiàn)敵有登船逃跑跡象后，遂決定不待七縱、八縱趕到，九縱即單獨(dú)向營口之?dāng)嘲l(fā)起進(jìn)攻。九縱經(jīng)過一天的激戰(zhàn)，消滅了國民黨五十二軍第二師五團(tuán)、六團(tuán)大部，第二十五師1個(gè)團(tuán)及軍直屬運(yùn)輸團(tuán)大部，營口市獲得第四次解放。登船逃跑的敵人，遭到我炮兵射擊，一艘運(yùn)兵船和22艘帆船被擊中。