新華社華盛頓８月２０日電題：單邊主義情緒該剎車了

新華社記者金旼旼　高攀

美國、加拿大和墨西哥８月１６日至２０日在華盛頓舉行旨在修改已生效２３年的北美自貿(mào)協(xié)定首輪談判。三方制定了在自貿(mào)談判中罕見的高頻率談判節(jié)奏，但鑒于分歧大、議程緊，貿(mào)易專家普遍并不看好談判前景。

最大障礙來自于華盛頓為自貿(mào)談判設(shè)定了難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：削減美國貿(mào)易赤字。所有貿(mào)易專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都明白，美國出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差并非是因?yàn)椤皦牡馁Q(mào)易協(xié)定”，其根源在于國內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資失衡的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)問題。

令人驚訝的是，為一個(gè)年貿(mào)易額高達(dá)１．２萬億美元的自貿(mào)區(qū)重新訂立規(guī)則，其動(dòng)機(jī)竟建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)常識(shí)的誤解之上。這不得不讓人懷疑這一貿(mào)易談判的前景。

眾所周知，“美國優(yōu)先”是美國新政府一直宣示的政策，卻也可能成為華盛頓重塑多邊和雙邊貿(mào)易關(guān)系努力的最大絆腳石。華盛頓在貿(mào)易領(lǐng)域強(qiáng)烈的單邊主義傾向已成為全球自由貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。

雖然就北美自貿(mào)區(qū)重開談判僅事關(guān)三國，但其背后所反映出的美國新政府對(duì)自由貿(mào)易的看法才更值得擔(dān)憂。從退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，到重談北美自貿(mào)協(xié)定、韓美自貿(mào)協(xié)定，華盛頓在貿(mào)易領(lǐng)域已展露出極強(qiáng)的單邊主義傾向。

其后果是，華盛頓對(duì)美國貿(mào)易逆差原因作出了錯(cuò)誤的診斷：不公平的貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易行為；更開出了錯(cuò)誤的藥方：放棄多邊貿(mào)易體制、揮舞單邊主義貿(mào)易大棒。這種貿(mào)易主張必定會(huì)引起貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反彈。

這種在雙邊和多邊貿(mào)易問題上的單邊主義傾向也將產(chǎn)生極壞的示范效應(yīng)，“美國優(yōu)先”所代表的經(jīng)濟(jì)民粹主義具有很強(qiáng)的傳染性。例如，針對(duì)北美自貿(mào)協(xié)定談判，美墨兩國經(jīng)濟(jì)界人士均擔(dān)憂美方“美國優(yōu)先”立場可能引發(fā)墨西哥國內(nèi)民粹主義抬頭，這可能在中長期進(jìn)一步損害雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

北美自貿(mào)協(xié)定生效于１９９４年，一年之后世界貿(mào)易組織正式成立，經(jīng)濟(jì)全球化由此駛?cè)氚l(fā)展快車道。不過，經(jīng)濟(jì)全球化在促成全球經(jīng)濟(jì)大繁榮的同時(shí)，也帶來全球化獲益在不同階層分?jǐn)偛痪膯栴}。

具體來說，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)工人階層因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而成為利益受損者，例如汽車企業(yè)將工廠從美國遷至墨西哥導(dǎo)致美國汽車工人失業(yè)。但應(yīng)該看到，汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不僅提高了生產(chǎn)效率、增強(qiáng)了美國車企全球競爭力、降低了汽車價(jià)格、促進(jìn)了墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還間接增加了美國運(yùn)輸、銷售等部門的就業(yè)崗位。

因此，面對(duì)因利益分配不均而引發(fā)的發(fā)達(dá)國家民眾逆全球化情緒，各方應(yīng)有把握大局的眼界，更要有通過利益再分配平息利益受損階層不滿情緒的魄力。

總之，不能任由單邊主義情緒肆意膨脹，該剎剎車了。（完）