近年來(lái)，較依靠資源的俄羅斯、巴西、南非發(fā)展受阻引發(fā)“金磚褪色論”，但金磚國(guó)家發(fā)展?jié)摿Σ豢珊鲆?。?jù)統(tǒng)計(jì)，金磚國(guó)家人口占全球43%，GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)23%。截至2016年底，金磚國(guó)家在全球十大經(jīng)濟(jì)體中占據(jù)三席。

挖掘發(fā)展?jié)摿﹄x不開(kāi)資金，金融合作需求由此而生。2015年成立并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，旨在對(duì)金磚國(guó)家自身及其他發(fā)展中國(guó)家境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資。該行由五個(gè)金磚國(guó)家政府共同創(chuàng)建，總部設(shè)在上海，規(guī)模為1000億美元，五國(guó)各占20%份額。

“金磚國(guó)家不僅是平臺(tái)，也以實(shí)體形式存在，它就是新開(kāi)發(fā)銀行?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英表示，以該行為基礎(chǔ)，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作可從金融領(lǐng)域發(fā)散至包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能、科技、人文等多個(gè)層面，“它代表的不只是金磚五國(guó)，更是一批追求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體”。

開(kāi)業(yè)兩年多來(lái)，新開(kāi)發(fā)銀行運(yùn)行已步入正軌。2016年，新開(kāi)發(fā)銀行批準(zhǔn)了來(lái)自5個(gè)成員國(guó)的7個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模為15億美元，主要集中在綠色能源和交通等領(lǐng)域。該行預(yù)計(jì)今年還將批準(zhǔn)10至15個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款規(guī)模達(dá)25億到30億美元。

更重要的是，金融合作不僅令金磚國(guó)家“朋友圈”內(nèi)成員受益，其貢獻(xiàn)更跨出圈外影響世界。

新開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)保羅·巴蒂斯塔表示，該行未來(lái)將有計(jì)劃地?cái)U(kuò)展到非金磚國(guó)家，銀行已開(kāi)始就接納新成員的條件、程序、要求等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)備。新成員的加入將幫助新開(kāi)發(fā)銀行提升國(guó)際影響力，增加資本儲(chǔ)備。

用陳鳳英的話說(shuō)，此舉將使金磚模式升級(jí)為“金磚+”。她表示，新開(kāi)發(fā)銀行要與全球各個(gè)地區(qū)發(fā)展銀行融合發(fā)展，“不能單打獨(dú)斗在體系外運(yùn)作”。隨著銀行成員范圍逐漸拓展到歐洲、美洲，來(lái)自包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的資本都將參與進(jìn)來(lái)。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)度金融化趨勢(shì)，在缺少全球金融治理和全球金融政策進(jìn)行協(xié)調(diào)的情況下，容易造成全球性金融動(dòng)蕩，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展干擾非常嚴(yán)重。

除成立國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)外，金磚五國(guó)于2014年簽署了《關(guān)于建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的條約》，應(yīng)急儲(chǔ)備初始承諾互換規(guī)模為1000億美元。各方將向遇到國(guó)際收支困難的成員國(guó)提供流動(dòng)性支持，突破地域限制創(chuàng)建集體金融安全網(wǎng)。

隨著一系列以發(fā)展中國(guó)家為主導(dǎo)、不干擾被投資國(guó)內(nèi)部事務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和安排逐漸確立，國(guó)際金融體系不平衡的現(xiàn)狀能否有所改善？

“這是在不平衡中尋找相對(duì)平衡，從而實(shí)現(xiàn)一種更可持續(xù)的發(fā)展模式。”在陳鳳英看來(lái)，金磚國(guó)家金融合作并非意在改變現(xiàn)有國(guó)際秩序，而是要通過(guò)自身創(chuàng)新，與全球各大金融機(jī)構(gòu)合作，彌補(bǔ)當(dāng)前體制存在的缺陷。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤即將在中國(guó)廈門(mén)舉行，各方如何進(jìn)一步為金融合作求出更優(yōu)解答備受關(guān)注。中國(guó)外交部金磚國(guó)家事務(wù)特使王小龍此前透露，中方將推動(dòng)繼續(xù)提高新開(kāi)發(fā)銀行融資能力和項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備安排、應(yīng)對(duì)和處置風(fēng)險(xiǎn)的能力，助力金磚國(guó)家及其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。(完)