自2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋以來(lái),一些學(xué)者和機(jī)構(gòu)曾預(yù)測(cè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不斷走低,增速將降至5%或者更低。一些西方研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者甚至再次拋出中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論。但事實(shí)是,自2015年第一季度起,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)10個(gè)季度實(shí)現(xiàn)了7%或近7%的增速,企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯,已進(jìn)入速度適當(dāng)、更具可持續(xù)性的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。近一段時(shí)間,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)多次上調(diào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè),反映出世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng),原因主要有三點(diǎn)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。近年來(lái),為了更好適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我國(guó)主動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從需求結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,2017年上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.4%;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)半壁江山,2017年上半年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54.1%;從地區(qū)結(jié)構(gòu)看,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁,東中西部地區(qū)正在朝著更加平衡、更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展;從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,2016年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.4%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生歷史性重要轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和增長(zhǎng)可持續(xù)性穩(wěn)步提升。

加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,我國(guó)把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)和新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍,技術(shù)水平明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。例如,隨著高鐵技術(shù)的廣泛應(yīng)用,2016年底我國(guó)高鐵營(yíng)運(yùn)里程已達(dá)2.2萬(wàn)公里,超過(guò)世界其他國(guó)家高鐵里程之和;一系列具有國(guó)際領(lǐng)先水平的技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)空前活躍,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。過(guò)去一段時(shí)間,我國(guó)主要是通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求向多樣化、高端化、服務(wù)化需求轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)效供給過(guò)多、有效供給不足的矛盾比較突出。在這種情況下,如果繼續(xù)擴(kuò)大投資,不僅投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用會(huì)明顯減弱,而且會(huì)加劇已有的矛盾和問(wèn)題。因此,近年來(lái),我國(guó)在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)將宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向供給側(cè),通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系質(zhì)量和效率,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),在社會(huì)產(chǎn)品總量沒(méi)有大幅增加的情況下,產(chǎn)品增加值大幅提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

作為經(jīng)濟(jì)大國(guó),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整、產(chǎn)業(yè)門類齊全,擁有其他國(guó)家無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)配套能力,經(jīng)濟(jì)韌性好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。我國(guó)能夠根據(jù)不同發(fā)展階段面臨的主要任務(wù)和矛盾,相機(jī)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力和活力。我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì),堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,積極參與國(guó)際分工,努力與各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。 (作者:徐康寧 中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授)