轉型升級,使?jié)O業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生了轉變。今年上半年,漁業(yè)經(jīng)濟的突出亮點是,產(chǎn)量下來了,效益卻上去了。上半年,水產(chǎn)品總產(chǎn)量增幅同比下降2.45個百分點,捕撈產(chǎn)量同比下降15.79%,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)9066.10億元,同比增長2.75%。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局局長張顯良表示,今年以來全國漁業(yè)系統(tǒng)堅持“提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的總目標,漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。

減量化,有減有增,實現(xiàn)總供給基本平衡

漁業(yè)資源趨緊,需要實行減量化生產(chǎn)。但減量化并非一刀切,而是為了實現(xiàn)資源利用和效益獲得雙豐收,實現(xiàn)水產(chǎn)品總供給基本平衡。

減量化,就是減少捕撈量。海洋捕撈量大幅度減少,是今年上半年漁業(yè)生產(chǎn)的一個顯著特征。上半年,海洋捕撈產(chǎn)量407.33萬噸,同比下降18.05%。海洋捕撈量銳減同時,內(nèi)河捕撈量也在減少,但后者減少幅度比前者要小。從漁業(yè)捕撈全口徑看,上半年捕撈產(chǎn)量同比下降15.79%。捕撈量大幅度下調(diào),是漁業(yè)生產(chǎn)結構主動調(diào)整的結果,是資源利用減量化的必然。

減量化的同時,增加養(yǎng)殖量。在大力推進資源減量化利用的同時,養(yǎng)殖量穩(wěn)步增加,上半年國內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù),上半年國內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量(不包括遠洋漁業(yè))2798.10萬噸,同比增加0.58%。其中,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量同比增長4.98%,養(yǎng)捕比為82.3∶17.7。

生產(chǎn)結構的優(yōu)化,有力地推動了漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

水產(chǎn)加工業(yè)效益好轉。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1—5月我國主營業(yè)務收入2000萬以上的規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)2254個,主營業(yè)務收入累計2233.59億元,同比增長10.2%,增幅較去年高2.4個百分點。漁業(yè)實現(xiàn)利潤總額132.27億元,同比增長7.0%。

遠洋漁獲品種改善。瞄準需求,遠洋漁獲的品種得到一定程度調(diào)整。上半年作業(yè)遠洋漁船2420艘,總產(chǎn)量82萬噸、產(chǎn)值78億元,產(chǎn)值同比增長19%。

批發(fā)市場價格溫和上漲。水產(chǎn)品價格堅挺,提高了漁業(yè)生產(chǎn)積極性。據(jù)水產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集體系監(jiān)測,1—6月水產(chǎn)品綜合平均價格同比上漲1.45%;成交量同比下降1.42%;成交額同比上漲3.93%。

水產(chǎn)品出口量額雙升。水產(chǎn)品對外貿(mào)易繁榮,市場不斷擴張。據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1—6月我國水產(chǎn)品進出口總量444.65萬噸,進出口總額149.29億美元,同比分別增長13.00%和7.23%,其中,實現(xiàn)出口量208.25萬噸,出口額98.32億美元,同比分別上漲5.80%和2.13%,實現(xiàn)貿(mào)易順差47.36億美元。

提質增效開始發(fā)力,轉方式轉出了新天地

轉變漁業(yè)發(fā)展方式,是上半年深化漁業(yè)供給側結構性改革的主線。張顯良表示,轉方式,需要堅定信心,持之以恒,更需要雷厲風行,守規(guī)矩,有底線。

上半年漁業(yè)發(fā)展轉方式從兩翼推進。一翼是持續(xù)推進漁業(yè)轉型升級。農(nóng)業(yè)部積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)布《小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2017)》。啟動苗種產(chǎn)地檢疫試點工作。另一翼是多措并舉實施史上最嚴資源養(yǎng)護措施。實施“史上最嚴、歷時最長的伏季休漁制度”,開展幼魚保護行動。農(nóng)業(yè)部與沿海各省簽訂責任書,層層壓實減量責任。完成“十三五”減船總任務的20.27%。

結果,轉方式轉出了新天地,供給側改革成效不斷顯現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結構更為優(yōu)化。上半年漁業(yè)內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比為49.23∶24.06∶26.71,二三產(chǎn)所占比例進一步擴大并超過一產(chǎn)1.5個百分點。休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年我國休閑漁業(yè)產(chǎn)值達207.09億元,接待人數(shù)7283.55萬人次。

提質增效開始發(fā)力。水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率達到99.7%。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值同比增長2.75%,超過產(chǎn)量增幅2.17個百分點。大多數(shù)水產(chǎn)品價格平穩(wěn)上漲,特別是淡水產(chǎn)品綜合平均價同比上漲3.41%。漁民家庭漁業(yè)經(jīng)營收入同比增長3.23%,其中經(jīng)營漁業(yè)收入同比增長4.01%。

綠色發(fā)展進展顯著。綠色、可持續(xù)養(yǎng)殖模式迅速推廣,僅稻漁綜合種養(yǎng)面積就達到2250萬畝,帶動農(nóng)民增收300多億元。壓減捕撈漁船4054艘,清理取締各類違規(guī)漁具3萬張(頂),拆解涉漁“三無”船舶3010艘。6月6日,全國共舉辦大型增殖放流活動400余場,放流各類水生生物苗種50多億尾。

當前,我國漁業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)保持向好態(tài)勢,但漁業(yè)經(jīng)濟增長仍然面臨挑戰(zhàn)。目前,漁業(yè)生產(chǎn)成本(特別是塘租)過快增長、漁民持續(xù)增收、國際貿(mào)易政策變化、自然災害頻發(fā)和漁業(yè)防災減災體系弱等問題仍然值得高度關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,6月22日以來的南方強降雨,已致湖南省養(yǎng)殖業(yè)受災水面達205萬畝,直接漁業(yè)經(jīng)濟損失42.61億元。