去年5月,廣東省汕頭市委、市政府發(fā)出“創(chuàng)建全國文明城市、強化城市管理”動員令,隨即,一場城市環(huán)境綜合整治的“風暴”在多個領(lǐng)域迅速展開。一年多過去了,成果如何?未來之路將如何走?汕頭市政協(xié)以一份接近1.5萬字的報告給出答案。

近日,汕頭市政協(xié)出爐《創(chuàng)文永遠在路上——關(guān)于汕頭“創(chuàng)文強管”行動的調(diào)查與思考》報告,將一年多來的工作進行總結(jié),并對深化推進“創(chuàng)文強管”進行了深刻思考以及建言獻策。這是汕頭市政協(xié)通過走訪廈門、浙江、港澳等地,并且廣泛征求意見,甚至還有來自澳洲的潮汕鄉(xiāng)親提出的意見建議,最終匯成這份建言。

報告中對還存在的需迫切解決的城中村建設、停車難、道路交通規(guī)劃、環(huán)境污染、營商環(huán)境成本高等五大難題加以剖析并提出改進建議。

如在破解城中村建設、管理難題方面,報告建議:對《汕頭經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設管理辦法》進行完善;將農(nóng)村村民住宅建設管理的權(quán)限下放到各區(qū)(縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn);加快城中村改造步伐。把龍湖區(qū)作為試點,學習借鑒杭州等地整體改造城中村的經(jīng)驗,在城中村治理上大膽摸索出解決問題的總體思路和辦法,作為經(jīng)驗進行推廣。

針對營商成本相對偏高問題,報告則建議,汕頭市委、市政府大力推動各級政府職能部門加快從管理型向服務型轉(zhuǎn)變;挖掘潛力降低企業(yè)用地用水用電成本;積極培育園區(qū)經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強公共基礎(chǔ)設施建設;加大力度推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化政務環(huán)境、通關(guān)環(huán)境,提升行政效能,降低隱形成本。

在報告中,有一組數(shù)據(jù)引起了汕頭市政協(xié)委員的注意:汕頭市民參與過本市組織開展的精神文明創(chuàng)建活動的比例為78.1%,其中社區(qū)群眾參與比例僅為24.0%。如何調(diào)動汕頭市558萬人的積極性?報告建議,在全民中樹立“共商、共建、共治、共享”的創(chuàng)建理念,激發(fā)市民的主人翁精神,讓創(chuàng)建工作走進群眾心里。

在當前創(chuàng)文工作進入攻堅克難階段,汕頭市政協(xié)認為,只有真正形成科學規(guī)范、高效運行的長效創(chuàng)建機制,才能確保創(chuàng)文工作走上規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的良性軌道,最終實現(xiàn)“創(chuàng)建全國文明城市,加快全面振興發(fā)展”的美好愿景。