“這次黨外人士提出了很多建設性意見，我們會把好的意見和建議轉(zhuǎn)化為政策舉措?！?月7日在成都舉行的推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研協(xié)商座談會上，四川省委農(nóng)工委副主任楊波表示。

此前，受中共四川省委委托，四川省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對四川省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了深入的專題調(diào)研。這次舉行的協(xié)商座談會，就是他們初步調(diào)研成果的集中匯總。

堅持綠色生態(tài)發(fā)展理念

“綠色”是全省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士關注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的焦點，與會代表對堅持綠色生態(tài)發(fā)展提出一些細化的意見和建議。

“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些投資者拿到流轉(zhuǎn)土地后，大量使用化肥種植，還有些人假借農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行非農(nóng)建設?！彼拇ㄊ≌f(xié)副秘書長、九三學社省委會副主委沈光明建議，要探索出臺流轉(zhuǎn)土地生態(tài)保護獎補政策，建立流轉(zhuǎn)土地耕地輪作休耕制度，對已流轉(zhuǎn)的土地實行嚴格的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管，同時要加強對尚未流轉(zhuǎn)土地的綠色規(guī)劃。

致公黨四川省委會重點關注了土壤改良工程?！巴寥朗寝r(nóng)業(yè)之本，土壤質(zhì)量是決定農(nóng)業(yè)質(zhì)效的重要因素?！彼拇ㄊ「笔￠L、致公黨省委會主委楊興平建議，四川應結(jié)合高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃，制定全省土壤改良實施規(guī)劃，逐漸形成土壤改良產(chǎn)業(yè)體系；在具備條件的地區(qū)建設土壤改良的高標準示范點，逐步擴大推廣；強化科技支撐，逐步形成土壤改良技術標準，積極培育土壤改良優(yōu)勢企業(yè)和有機肥產(chǎn)業(yè)。

有了優(yōu)良的土壤，還要有優(yōu)良的物種。民革四川省委會副主委、省纖維檢驗局局長曾蓉建議，加快推進農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮“川種”特色創(chuàng)新育種技術，建設標準化、規(guī)?；⒓s化、機械化的種子生產(chǎn)基地，強化企業(yè)在商業(yè)化育種研發(fā)中的創(chuàng)新主體地位，完善科技轉(zhuǎn)化機制和相關政策，扶持種子企業(yè)做大做強，同時加強種業(yè)監(jiān)督管理體系建設。

創(chuàng)新機制培育新型主體

“制約我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的諸多瓶頸性問題中，生產(chǎn)經(jīng)營主體分散、生產(chǎn)組織方式落后，是帶有根本性的問題之一?！泵衩怂拇ㄊ∥瘯敝魑?、成都中醫(yī)藥大學副校長劉旭光認為，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，應成為四川省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要著力點。

四川省政協(xié)副秘書長、民建省委會副主委王元勇則建議，要培育貧困村集體經(jīng)濟組織，通過資本化、股權(quán)化的方式盤活集體資產(chǎn)，促使農(nóng)民由單一傳統(tǒng)種植收益變?yōu)橥恋厝牍煞旨t、集體資產(chǎn)入股分紅的多渠道收益，從而助推脫貧致富。

四川省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席陳放建議：“四川省特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有大的發(fā)展空間，應堅持綠色生態(tài)發(fā)展，加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)與經(jīng)營體系，著力政策引領、創(chuàng)新機制模式、完善標準體系、優(yōu)化市場運營，充分激發(fā)龍頭企業(yè)的市場活力和動力，優(yōu)先扶持特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，進而提升農(nóng)業(yè)整體效益?！?/p>

培育壯大新型經(jīng)營主體需要資本的助力。無黨派人士代表、省文史館館長何天谷建議，要規(guī)范有序引導資本下鄉(xiāng)，依據(jù)特色編制具體項目，完善配套服務，加大宣傳力度和監(jiān)督管理。

打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌

“提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量和效益，打造‘川字號’知名品牌很關鍵?！弊剷希拇ㄊ≌f(xié)副主席、農(nóng)工黨省委會主委王正榮說。農(nóng)工黨四川省委會深入調(diào)研后建議，要鼓勵大企業(yè)集團抱團打造區(qū)域性大品牌，支持市（州）打造市級區(qū)域品牌；開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，以“萬企出國門”“川貨全國行”等重大活動和農(nóng)博會、茶博會、酒博會等重大展會為載體，組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展省內(nèi)外市場；以壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，不斷拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，以開發(fā)農(nóng)業(yè)供給多功能為契機，推進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

“要發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略?！泵襁M四川省委會副主委、四川大學副校長許唯臨建議，從省級層面率先在全省開展品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點，對于品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好、品牌優(yōu)勢突出的試點縣（市、區(qū)）給予試點資金補助、技術指導、規(guī)劃輔助；從市級、區(qū)級層面出臺品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持辦法和中遠期知名品牌打造規(guī)劃，對農(nóng)副產(chǎn)品品牌打造、推介給予完整的配套扶持。