新華社鄭州9月27日電題：激活國企人才資源 匯集改革永動力——中原油田“走出去”改革調(diào)查

新華社記者李鈞德、宋曉東

近年來，國內(nèi)石油石化行業(yè)遭遇寒冬，企業(yè)經(jīng)營普遍面臨困境?？偛课挥诤幽鲜″ш柺?、已有40多年歷史的中原油田率先開啟改革，在“減負”“瘦身”調(diào)結(jié)構(gòu)的同時，以人才資源為核心，積極“走出去”開拓外部市場，盤活了國企資源，提升了競爭力。目前中原油田年外部市場員工8000余人，上半年外部市場合同額13.3億元，企業(yè)增效與職工活力雙輪驅(qū)動，不斷將改革推向深入。

老油田“走出去”迎來新蝶變

外部市場年用工人數(shù)達8075人，預(yù)計2017年外部市場合同額達15億元……這是中原油田今年交出的一份漂亮的改革成績單，4年的改革，中原油田浴火重生，迎來了嶄新蝶變。

中原油田企業(yè)管理處改革辦公室主任黎仕強說，中原油田是上世紀70年代，按照年產(chǎn)量1500萬噸設(shè)計建設(shè)的，歷史上最高年產(chǎn)量僅達到722萬噸。然而，隨著近年勘探開發(fā)難度、成本加大，特別是受國際能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際油價低位徘徊等諸多因素的影響，量價齊跌，經(jīng)濟效益大幅下降，虧損日益嚴重，現(xiàn)在年產(chǎn)量僅為130萬噸，“油少人多”矛盾十分突出。

產(chǎn)量降低導(dǎo)致工作量隨之下降，設(shè)備、人員和資產(chǎn)大量閑置。以井下作業(yè)為例，中原油田共有作業(yè)隊伍99支，過去曾滿負荷運轉(zhuǎn)，現(xiàn)在只需要41支隊伍，職工出現(xiàn)“吃飯難題”。而作為傳統(tǒng)國企，中原油田生產(chǎn)效率較低，目前130萬噸的年產(chǎn)量，油氣開發(fā)隊伍用工達到1.6萬人，在邊際收益大幅下降當(dāng)下，生產(chǎn)成本居高不下，企業(yè)經(jīng)營步履維艱。

2013年，中原油田將“走出去”作為拉動改革的核心動力，在“減負”“瘦身”調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時，將閑置的人員集中起來，擴大專業(yè)化隊伍，形成了油氣開發(fā)隊伍、油氣服務(wù)隊伍、公共服務(wù)隊伍的三支專業(yè)化隊伍，不僅提高了企業(yè)的自身生產(chǎn)效率，也將企業(yè)的人才優(yōu)勢形成“拳頭”，為“走出去”參與市場競爭，奠定了基礎(chǔ)。

抓住“關(guān)鍵群體” 激發(fā)人才活力

隨著改革深入，業(yè)務(wù)整合難、市場創(chuàng)效難、人員分流難等國企改革的矛盾和困難逐步顯現(xiàn)，特別是改革“動奶酪”、打破現(xiàn)有格局，影響職工切身利益，關(guān)系著改革的成敗。

“黨員干部要做表率，特別是改革觸碰到職工利益時，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶好頭?！敝性吞镌捎臀鍙S地質(zhì)研究所黨支部書記王戰(zhàn)勝說。為解決好人員分流，讓職工“服氣”，中原油田人員分流調(diào)整從干部入手。今年3月，原采油五廠和采油六廠整合中，首先調(diào)整了大量領(lǐng)導(dǎo)干部，不少像王戰(zhàn)勝一樣干了十幾年的正科級成了副職，在社區(qū)調(diào)整合并中，過去的社區(qū)主任蓋峰成了物業(yè)經(jīng)理。

人才是企業(yè)的活力和核心競爭力，2013年以來，中原油田通過“瘦身”整合了一批專業(yè)人才隊伍。王健翔曾是中原油田采油三廠油氣集輸大隊的副大隊長，2014年油氣集輸大隊被取消，他從干部變成了“白丁”。丟了過去的“鐵飯碗”，王健翔主動請纓，帶領(lǐng)20多人承擔(dān)了廠里第一個外部市場項目。3年間，王健翔帶領(lǐng)隊伍實現(xiàn)年創(chuàng)收4000萬元，日子越過越好，吸引了300多名職工加入。

“走出一個，帶走一批”，為了進一步激發(fā)人才活力，培育改革新動能，中原油田積極鼓勵技術(shù)人員走出去，先后有30多名處級干部、300多名科級干部主動走出去，帶領(lǐng)職工闖市場。經(jīng)過改革，中原油田機關(guān)處室從34個壓減到27個，內(nèi)部科室由189個壓減到124個，油氣開發(fā)隊伍由24774人減少到16590人。

保障職工權(quán)益 匯集改革力量

“職工是推動改革的重要力量，改革必須充分關(guān)注員工的訴求和利益，絕不能因改革而犧牲群眾利益?！敝性吞稂h委書記冷潛說。

改革中，中原油田讓員工全程參與方案制訂，同時現(xiàn)場打分、當(dāng)場公布成績，紀檢監(jiān)察部門全程進行監(jiān)督，使每個環(huán)節(jié)都“曬太陽”，最終上崗的人“硬氣”，沒上崗的人“服氣”。

黎仕強說，為保障改革方案符合民意，在編制2016年的5項專業(yè)化改革方案時，相關(guān)人員25次現(xiàn)場調(diào)研，與基層座談了18場，方案修改了100多次。一些領(lǐng)導(dǎo)為了解員工意見，經(jīng)常到油田人聚集的網(wǎng)上論壇“潛水”。

此外，為保障職工權(quán)益，中原油田出臺了“不下崗、不摘帽、不減薪、不降服務(wù)質(zhì)量”的“四不”政策，為職工群眾適應(yīng)改革設(shè)立“緩沖區(qū)”和“過渡帶”，在改革的4年間，中原油田堅持“轉(zhuǎn)崗不下崗”的底線，沒有一名職工因為改革下崗。

群眾權(quán)益的切實保障，激發(fā)了職工活力。通過人員的再培訓(xùn)，中原油田已建立10個專業(yè)工種4200余人的人才“蓄水池”，職工的綜合素質(zhì)顯著提升，過去職工窩在廠里等飯，現(xiàn)在闖進市場賺錢，再也不怕放下“鐵飯碗”。

中原石油勘探局局長、中原油田分公司總經(jīng)理王壽平說，油田改革釋放出了紅利，不僅激活了企業(yè)，更讓職工看到了改革的前景和希望，有了職工群眾的理解、支持、參與，油田改革就有了持續(xù)深化的動力，匯聚了更大的動能，夯實改革根基。