5年時(shí)間,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,在力所能及的范圍內(nèi)不斷積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。中國(guó)的這一做法,不僅表明了中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)的負(fù)責(zé)態(tài)度,給世界發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,同時(shí)也是中國(guó)對(duì)外開放的全新實(shí)踐。

近40年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,積極參與國(guó)際分工合作,不僅自身開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,同時(shí)也惠及世界各國(guó)。在這一進(jìn)程中,新的特點(diǎn)不斷出現(xiàn)。

首先,中國(guó)的開放由“摸著石頭過河”轉(zhuǎn)向制度性開放。我國(guó)正在通過自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)等促進(jìn)高水平對(duì)外開放。通過這些改革創(chuàng)新既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)制度開放紅利,又為全球國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案。

其次,由以制造業(yè)為主的開放向服務(wù)業(yè)為主的開放轉(zhuǎn)變。十八屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)積極推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,并通過自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。

此外,由被動(dòng)開放向主動(dòng)開放轉(zhuǎn)變。在我國(guó)完成入世承諾之前,我國(guó)開放進(jìn)程始終伴隨著國(guó)際“倒逼”現(xiàn)象,外部壓力不斷轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步開放的動(dòng)力。盡管目前我國(guó)已建設(shè)成為全球最為開放的市場(chǎng)之一,但對(duì)外開放步伐仍沒有停滯,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)就是我國(guó)更加積極主動(dòng)對(duì)外開放的典型舉措。

以此來(lái)看,中國(guó)更加主動(dòng)地參與全球經(jīng)濟(jì)治理,是我國(guó)全方位提升開放水平、深層次推動(dòng)改革發(fā)展和多領(lǐng)域促進(jìn)互利共贏的客觀需要。因此,在這些新特點(diǎn)、新形勢(shì)下,中國(guó)要想更好地抓住發(fā)展機(jī)遇,克服前進(jìn)中的各種障礙,需要更加堅(jiān)定地堅(jiān)持“以開放謀共贏、以融合促繁榮”的發(fā)展思路,以新的開放理念引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。(作者:連俊)