北京出臺《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實施辦法》，“帶病提拔”將倒查各環(huán)節(jié)責(zé)任人

推薦提拔干部需黨委書記紀(jì)委書記簽字

新京報訊 (記者沙雪良)嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，堅決防止“帶病提拔”，北京市日前出臺相關(guān)實施辦法，強化審核措施，前移審核關(guān)口，干部提拔不僅必聽紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，還要對“帶病提拔”倒查各環(huán)節(jié)責(zé)任人責(zé)任。

系中央巡視“回頭看”整改內(nèi)容 

去年8月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》。中央巡視“回頭看”指出，北京市“帶病提拔”問題仍然存在。

研究制定貫徹落實中央關(guān)于防止“帶病提拔”的意見的具體辦法，既是貫徹落實中央要求，也是確保中央巡視“回頭看”整改工作取得實效的措施。北京市委將其作為巡視整改一項措施，列入中央巡視“回頭看”反饋意見整改方案。

基于此，《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實施辦法》針對干部選拔任用的日常了解、綜合研判、任前把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出一系列舉措。

干部提拔必聽紀(jì)檢機關(guān)意見

《實施辦法》強調(diào)，著重落實落細黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、組織人事部門直接責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任。

在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，《實施辦法》提出，要按照干部管理權(quán)限認真負責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，由黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長)在意見上雙簽字，以便突出抓好干部廉潔自律情況的審核把關(guān)。

為整合監(jiān)督資源，增強監(jiān)督合力，《實施辦法》規(guī)定，審計、信訪、巡視等相關(guān)部門在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自職能，按照干部管理權(quán)限，將掌握的干部“帶病”線索情況，及時與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門溝通，進一步織密監(jiān)督防護網(wǎng)。

嚴(yán)格落實中央《意見》關(guān)于“加強動議審查、強化任前把關(guān)”的要求，《實施辦法》結(jié)合選人用人檢查工作中發(fā)現(xiàn)的易發(fā)多發(fā)問題，對嚴(yán)格履行干部選拔任用的動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序作出具體規(guī)定。其中提出強化審核措施：對干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

發(fā)生“帶病提拔”需提出改進措施

《實施辦法》要求嚴(yán)格執(zhí)行“帶病提拔”倒查制度。

其中提出，領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門要對其選拔任用過程進行倒查。逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，甄別相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委(黨組)主要負責(zé)人的責(zé)任。

在問題整改落實環(huán)節(jié)，《實施辦法》規(guī)定，發(fā)生干部“帶病提拔”的，干部提任前所在單位黨委(黨組)及推薦干部的單位黨委(黨組)要召開專題民主生活會，總結(jié)反思產(chǎn)生問題原因，提出改進工作措施；相關(guān)責(zé)任人要深刻剖析自身工作存在的問題，制定切實可行的整改措施，并及時將整改結(jié)果報送上級組織人事部門備案。