2017年11月21日，《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表署名文章《又有高校泄露個(gè)人隱私，亡羊補(bǔ)牢猶未晚》，認(rèn)為一些高校在公示國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金時(shí)，除了學(xué)生姓名、出生年月、學(xué)號(hào)外，還公布了完整的個(gè)人身份證號(hào)碼、銀行卡賬號(hào)等，是在泄露個(gè)人隱私。

在筆者看來(lái)，這個(gè)判斷是錯(cuò)誤的。

首先，姓名、性別、出生年月、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)等，這屬于個(gè)人信息，但不是個(gè)人隱私。學(xué)校在發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金時(shí)，公開(kāi)這些個(gè)人信息，便于社會(huì)公眾知情和監(jiān)督，并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。

其次，即便是這些個(gè)人信息被看做個(gè)人隱私，一旦這些信息被拿來(lái)進(jìn)入政府信息公開(kāi)的程序，因?yàn)樯婕肮怖娴暮侠矸峙?，也是?yīng)當(dāng)讓渡的。道理很簡(jiǎn)單，如果不讓渡，那么公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)就會(huì)受到損害，得不償失。

2014年9月，最高法專門(mén)就政府信息公開(kāi)公布了十大案例。其中，案例四講“楊政權(quán)訴山東省肥城市房產(chǎn)管理局案”，楊政權(quán)向肥城市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)公開(kāi)經(jīng)適房、廉租房的分配信息并公開(kāi)所有享受該住房住戶的審查資料信息（包括戶籍、家庭人均收入和家庭人均居住面積等），因被拒提起訴訟，要求一并公開(kāi)所有享受保障性住房人員的審查材料信息。一審認(rèn)為，此類(lèi)信息涉及公民的個(gè)人隱私，不應(yīng)予以公開(kāi)，判決駁回楊政權(quán)的訴訟請(qǐng)求。楊政權(quán)不服，提起上訴。二審認(rèn)為，當(dāng)涉及公眾利益的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)與保障性住房申請(qǐng)人一定范圍內(nèi)的個(gè)人隱私相沖突時(shí)，應(yīng)首先考量保障性住房的公共屬性，使獲得這一公共資源的公民讓渡部分個(gè)人信息，既符合比例原則，又利于社會(huì)的監(jiān)督和住房保障制度的良性發(fā)展。被告的答復(fù)未達(dá)到全面、具體的法定要求，因此判決撤銷(xiāo)一審判決和被訴答復(fù)，責(zé)令被告自本判決發(fā)生法律效力之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)楊政權(quán)的申請(qǐng)重新作出書(shū)面答復(fù)。

案例四的二審判決確立個(gè)人隱私與涉及公共利益的知情權(quán)相沖突時(shí)的處理原則，符合法律規(guī)定，具有標(biāo)桿意義。至此我們知道，在保障性住房的分配過(guò)程中，當(dāng)享受保障性住房人的隱私權(quán)直接與競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)根據(jù)比例原則，以享受保障性住房人讓渡部分個(gè)人信息的方式優(yōu)先保護(hù)較大利益的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，相關(guān)政府信息的公開(kāi)不應(yīng)也不必以權(quán)利人的同意為前提。

無(wú)獨(dú)有偶，筆者有切身經(jīng)歷，感受到了切膚之痛。2015年筆者把一所熱點(diǎn)學(xué)校告上法庭，案由是該校拒不公開(kāi)招生信息（主要是指跟就近劃片入學(xué)有關(guān)的年齡和戶籍信息）。非常令人遺憾的是，盡管有如上案例四確立的判案原則和標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)槲覀兣邪覆皇桥欣ǎ粚彾彾家詫W(xué)生的年齡和住址屬于個(gè)人隱私為由判決筆者敗訴。在筆者看來(lái)，這顯然是錯(cuò)誤的，也是荒唐的。學(xué)生就近入學(xué)的兩個(gè)要素是年齡和住址，如果這兩方面?zhèn)€人信息不公開(kāi)，我們就無(wú)法對(duì)該校的招生享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。退一步說(shuō)，即使年齡和住址屬于個(gè)人隱私，當(dāng)面對(duì)有限學(xué)位這種公共利益分配時(shí)，也是需要讓渡的。否則，該校的招生是否違規(guī)違紀(jì)，我們就無(wú)法知情和監(jiān)督。

所以，我們一定要記住，個(gè)人隱私不是個(gè)“筐”，啥都可以往里裝。一旦個(gè)人信息跟公共利益發(fā)生關(guān)系時(shí)，就必須在政府信息公開(kāi)的軌道上暢行無(wú)阻，決不能以保護(hù)個(gè)人隱私為由損害公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。何況，即便是屬于個(gè)人隱私的信息，只要跟公共利益掛上鉤，也是要讓渡出來(lái)，目的只有一個(gè)，那就是滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。