基層調(diào)研莫像水上葫蘆漂

毛澤東同志曾深刻指出，形式主義害死人?，F(xiàn)在，一些地方存在的調(diào)研形式主義之風(fēng)，讓不少干部疲于應(yīng)付，有人甚至發(fā)出“形式主義調(diào)研累死人”的感慨。

比如，中部某縣有個“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年有500多批次領(lǐng)導(dǎo)干部前來調(diào)研。這意味著鄉(xiāng)里一年365天，平均每天至少都有一撥領(lǐng)導(dǎo)干部前來調(diào)研，鄉(xiāng)里班子成員不得不全員上陣，耗費了大量時間與精力。

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層搞調(diào)研，有利于了解實情、傾聽民意、科學(xué)決策，本來是好事。但是，一些人卻讓好事變了味。不僅調(diào)研次數(shù)過多，而且調(diào)研本身流于表面、走過場，成了一場場讓群眾搖頭不已的“調(diào)研秀”。

媒體經(jīng)過調(diào)查總結(jié)，發(fā)現(xiàn)調(diào)研的形式主義之風(fēng)，突出表現(xiàn)為“三多三少”：到基層調(diào)研做指示的多，虛心求教的少；開展一般性調(diào)研的多，帶著問題開展專題調(diào)研的少、蹲點調(diào)研的更少；到工作突出的地方調(diào)研多，到情況復(fù)雜、問題多、矛盾突出的地方調(diào)研少?；鶎诱{(diào)研，本應(yīng)是了解情況和著力發(fā)現(xiàn)問題、幫助破解難題的過程，若不能觸及現(xiàn)實問題、無法深入群眾，就成了“假調(diào)研”，成為基層干部的新負擔(dān)。群眾對此看得很清楚，稱這種調(diào)研是“掉到井里的葫蘆，在水上浮著”。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。作風(fēng)飄浮，調(diào)研不實，直接影響決策過程，不利于中央政策的貫徹落實，不利于一個地方的長遠發(fā)展，最終損害的，還是群眾利益。西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖成本及市場風(fēng)險的情況下，在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多戶貧困戶中推廣蛋雞養(yǎng)殖。結(jié)果遭遇風(fēng)險，政府投入幾百萬元的項目全面失敗，部分農(nóng)民甚至背著雞到政府上訪。類似這樣的教訓(xùn)并非個案，也警示人們，調(diào)研形式主義之風(fēng)不可長，一旦蔓延開來，其后果相當(dāng)嚴重，必須加以治理。

剎住這股歪風(fēng)，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒、作風(fēng)務(wù)實，不被“模板”牽著走，看什么，怎么看，要有問題導(dǎo)向，著眼于解決實際問題來開展調(diào)研。此外，讓調(diào)研接地氣，更要靠完善制度、加強監(jiān)督、強化問責(zé)，調(diào)研不能一窩蜂涌到基層，也不能一看了之，而應(yīng)切實引導(dǎo)干部“帶著問題來，拿出對策回”，充分發(fā)揮調(diào)研實效。對那些調(diào)研走過場、決策不科學(xué)的，則要敢于執(zhí)紀問責(zé)，以嚴格制度推動作風(fēng)上的從嚴從實。(顧遠山）