日前，在河北承德雙橋區(qū)一家小吃店，翻開(kāi)店里簽訂的工資集體協(xié)商“子合同”，記者看到，服務(wù)員、配菜師、洗碗工等崗位的月工資都細(xì)化列出，工資支付時(shí)間為每月19日。

小門(mén)小店員工工資也能得到如此保障，得益于雙橋區(qū)總工會(huì)在非公企業(yè)大力推行的“母子合同”。

據(jù)了解，推行“母子合同”以來(lái)，該區(qū)企業(yè)和職工獲得感大幅提升。有關(guān)資料顯示，目前，雙橋區(qū)主動(dòng)要求申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的達(dá)到50家，職工信訪案件數(shù)量明顯下降。今年，該區(qū)共簽訂“母合同”72份，“子合同”1202份，“子合同”簽訂率達(dá)81%，受益職工1.7萬(wàn)人。

找出工資協(xié)商“短板”

雙橋區(qū)地處承德市中心區(qū)，餐飲、零售、美容、美發(fā)、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)較為發(fā)達(dá)，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù))4051家，員工2.7萬(wàn)人，其中25人以下非公企業(yè)達(dá)3898家。

2006年，雙橋區(qū)總工會(huì)開(kāi)始推行工資集體協(xié)商。在推行之初，主要在20人以上較成型的非公企業(yè)開(kāi)展協(xié)商。

“由于參與工資集體協(xié)商代表的局限性，出臺(tái)的集體合同對(duì)小門(mén)小店的約束力不強(qiáng)，員工的工資發(fā)放時(shí)間、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)仍然是老板自己說(shuō)了算，眾多小門(mén)小店員工沒(méi)有從集體協(xié)商中得到實(shí)惠?！彪p橋區(qū)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、區(qū)總工會(huì)主席花秀清坦言。

區(qū)總的一次調(diào)研也證明了這一點(diǎn)。全區(qū)小門(mén)小店員工工資普遍偏低，工資支付、增降隨意性很強(qiáng)，工資拖欠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和細(xì)致分析，區(qū)總找到了工資集體協(xié)商實(shí)用性不強(qiáng)的“癥結(jié)”——集體合同有“統(tǒng)”無(wú)“分”，只重區(qū)域協(xié)商而忽視了個(gè)體差異。由此，雙橋區(qū)總決定采用簽訂“母子合同”的方法，力破“紙上協(xié)商”“形式協(xié)商”。

“母子合同”的主要特點(diǎn)是，依托各鎮(zhèn)、街道區(qū)域性職工代表大會(huì)平臺(tái)，由鎮(zhèn)、街道總工會(huì)代表職工與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)代表進(jìn)行協(xié)商，就區(qū)域內(nèi)職工工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、工資增長(zhǎng)機(jī)制等達(dá)成協(xié)議，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即“母合同”。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)所覆蓋的各企業(yè)再結(jié)合本單位實(shí)際，就工資、加班工資、獎(jiǎng)金、年工資增長(zhǎng)幅度等明細(xì)條款，與本企業(yè)員工協(xié)商并簽訂協(xié)議，即“子合同”。

花秀清介紹說(shuō)，“母合同”體現(xiàn)了整體規(guī)范，“子合同”突出了個(gè)體差異?！澳缸雍贤币坏?，適合不同企業(yè)特別是小微企業(yè)的需要，突出了工資協(xié)商的針對(duì)性和時(shí)效性。

用“笨”辦法巧解難題

“母子合同”推行之初，阻力不小。

“一方面是‘母子合同’提高了員工工資和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，短時(shí)間內(nèi)觸動(dòng)了老板的利益，很多老板有抵觸；另一方面是進(jìn)城務(wù)工人員大多文化水平不高，維權(quán)意識(shí)較弱，認(rèn)為簽與不簽一個(gè)樣?！被ㄐ闱宸治銎渲性驎r(shí)說(shuō)。

面對(duì)阻力，雙橋區(qū)總工會(huì)干部變“坐等協(xié)商”為“上門(mén)協(xié)商”。

“一個(gè)小門(mén)店最少得去四五次，有的要去10多次，才能說(shuō)服企業(yè)主和員工坐下來(lái)協(xié)商。”石洞子溝街道總工會(huì)主席許海燕說(shuō)。

為了掌握第一手材料，街道總工會(huì)調(diào)查了餐飲、服務(wù)、建筑、零售、住宿、醫(yī)療、美容美發(fā)等10個(gè)行業(yè)的613家小門(mén)小店，并將職工人數(shù)、工資水平、職工訴求、老板訴求等登記造冊(cè)匯總。

尹紅艷是一名集體協(xié)商指導(dǎo)員，曾經(jīng)，為了能讓一家企業(yè)建立工資協(xié)商制度，她無(wú)數(shù)次登門(mén)，“差點(diǎn)兒踢破企業(yè)門(mén)檻”。第一次去，老板說(shuō)，“企業(yè)實(shí)行保密工資制度，不用商量不能談”。3個(gè)月時(shí)間里，10多次登門(mén)，終于打動(dòng)了老板，答應(yīng)和尹紅艷聊一聊。

尹紅艷首先從企業(yè)實(shí)行保密工資的弊端開(kāi)始講起，再用相關(guān)法律法規(guī)、工資協(xié)商成功案例“旁敲側(cè)擊”，老板終于松口，“讓我先想想，出差后給你答復(fù)。”半個(gè)月后，老板打來(lái)電話(huà)說(shuō)：“你說(shuō)得對(duì)，我想通了，咱們一起商量著怎么開(kāi)展協(xié)商吧。”

?！傲俊备！百|(zhì)”

剛開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)，很多企業(yè)不知道怎么協(xié)商，協(xié)商代表也不會(huì)協(xié)商。為此，雙橋區(qū)總先后組織開(kāi)展了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)和職工協(xié)商代表培訓(xùn)等。研究制定了工資集體協(xié)商“十三步法”等辦法，提高協(xié)商的質(zhì)量和水平。

據(jù)尹紅艷介紹，在簽訂“子合同”時(shí)，3人以下企業(yè)由員工與老板共同談，10人以下企業(yè)由社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)代理與老板談，10人以上企業(yè)由協(xié)商指導(dǎo)員和職工代表共同與老板談，協(xié)商達(dá)成一致后，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議。“母子合同”的整個(gè)簽訂過(guò)程，工會(huì)和職工代表都全程參與。合同簽署后，還要上交到雙橋區(qū)勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)備案，同時(shí)建立職工代表巡視制度，監(jiān)督合同落實(shí)情況。

博杰廣告公司在簽訂工資協(xié)議時(shí)，確認(rèn)工資增幅為10%?！暗诓僮髦校瑔T工的工資增幅超過(guò)了20%，員工們可高興了?！崩习逡恍褡孕诺卣f(shuō)，“雙橋區(qū)現(xiàn)在有160多家廣告公司，為爭(zhēng)奪人才互挖墻腳的事也不少。但我現(xiàn)在不怕別人來(lái)挖墻腳，工資是協(xié)商后確定的，員工現(xiàn)在積極性特別高?！?/p>

既充分考慮行業(yè)與企業(yè)的整體規(guī)范，又彰顯崗位與個(gè)體靈活性的“母子合同”，讓企業(yè)和職工都有了獲得感與實(shí)實(shí)在在的收益。統(tǒng)計(jì)表明，通過(guò)開(kāi)展工資協(xié)商，在雙橋區(qū)，即使是效益較差的小門(mén)小店，也都按照“母子合同”的規(guī)定保證了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。日前一次對(duì)2000多個(gè)推行“母子合同”的小門(mén)小店調(diào)查顯示，有479家企業(yè)的員工每月平均增長(zhǎng)工資47元，員工年加薪總計(jì)達(dá)282萬(wàn)元。