大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)麻家莊村的當歸喜獲豐收

互助土族自治縣上元保村第一書記田長寧在走訪貧困戶

大通回族土族自治縣積極發(fā)展電商扶貧

幾年前，家住青海省海北藏族自治州剛察縣的卓戈吉離開了世代生活的草原，來到這里成為了一名“上班族”。

“過去家里靠放牧生活，低微的收入支撐不了一個家庭的日常開銷，現(xiàn)在我在縣扶貧產業(yè)示范園做雕刻工作，每個月有3000多元的穩(wěn)定收入?！弊扛昙吲d地對記者說。

依托產業(yè)基礎、資源稟賦，青海省為14個貧困縣各安排1500萬元扶持發(fā)展產業(yè)園，推動扶貧產業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)39個貧困縣產業(yè)園區(qū)全覆蓋，解決就業(yè)崗位8800個，輻射帶動15．8萬貧困人口。

——這是縣有產業(yè)園區(qū)。

“剛開始一個月只有700多元錢，隨著手藝越來越熟練，工資也漲了！”寒冬的清晨，化隆回族自治縣扎巴鎮(zhèn)本康溝村貧困戶韓玉芳像往常一樣趕到村委會，開始了她的服裝熨燙、包裝工作。

上有老下有小，離不開家又找不到脫貧門路，韓玉芳過去的日子過得十分緊巴。去年，村里提出了“公司＋農戶＋小車間”精準扶貧模式，建起了服裝加工車間，幾十個像她一樣的留守婦女開啟了“針尖”上的脫貧路。

一次性投入資金8．1億元，為全省1622個貧困村每村投放50萬元，建立了特色產業(yè)發(fā)展互助資金，扶持培育了一批農牧業(yè)新型經營主體，增強了村集體經濟實力和自我發(fā)展能力。

——這是村有集體經濟。

在距格爾木市區(qū)約14千米的地方，一排排整齊的多晶硅板在陽光下熠熠生輝，使這片廣闊無垠、荒蕪的戈壁灘充滿了生機。占地面積0．22平方千米的瑪多1萬千瓦光伏扶貧電站就坐落于此。

該電站于2016年建成投運，實現(xiàn)了當年建成、當年投運、當年收益的扶貧目標。2016年電站收益380萬元，使瑪多縣1132個建檔立卡貧困戶戶均增收3357元。

如何破解產業(yè)培育難、見效慢？我省投入資金25．1億元，按照農區(qū)5400元/人、牧區(qū)6400元/人的標準，提前三年實施26．43萬貧困人口到戶產業(yè)，實現(xiàn)有意愿有能力的42．63萬貧困人口全覆蓋。

——這是戶有到戶項目。

貧有百樣，困有千種。貧困地區(qū)只有通過發(fā)展產業(yè)，才能實現(xiàn)永久脫貧。

過去一年，青海省按照縣有優(yōu)勢主導產業(yè)，有扶貧產業(yè)園區(qū)；村有集體經濟，有特色產業(yè)、有致富帶頭人；戶有穩(wěn)定增收項目的“六有”標準，結合實施貧困村提升工程，從促脫貧、穩(wěn)發(fā)展、強改革的角度，加快推進扶貧產業(yè)發(fā)展。

依托特色，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)

摘掉“貧困帽”，產業(yè)是根本。發(fā)展啥產業(yè)？答案是優(yōu)先發(fā)展特色產業(yè)。

“發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，我們把培育當地特色產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路?！焙|市樂都區(qū)扶貧局相關負責人坦言。

地處海東市的樂都區(qū)充分利用該地富硒土壤資源和特色農產品資源，以宏恩科技有限公司為依托，建成海東市樂都區(qū)扶貧產業(yè)園區(qū)。按照“農戶種植＋基地加工＋市場營銷”的科技扶貧模式，直接受益群眾3528戶，14953人，建檔立卡貧困戶年人均增收4350元。

“依托產業(yè)園區(qū)，農戶家每年種的大蒜都不愁銷路，我自己有0．2公頃（3畝）地都種大蒜了，一年下來能有四萬多塊錢的收入！對農民來說，風險又小，又好種植，收益還挺好……”樂都區(qū)雨潤鎮(zhèn)深溝村大蒜專業(yè)合作社的負責人朱金川高興地說。

青海省委省政府把解決貧困問題作為首要任務，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，提出了鼓勵和引導貧困地區(qū)挖掘優(yōu)勢資源，走特色產業(yè)與扶貧開發(fā)互動發(fā)展路子的思路，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉變，精準扶貧、精準脫貧，推動貧困地區(qū)經濟社會取得了長足發(fā)展和進步。

放眼全省，各地依托特色產業(yè)或是發(fā)展種養(yǎng)殖，或是發(fā)展手工藝，或是挖掘新優(yōu)勢，傳統(tǒng)的特色產業(yè)正煥發(fā)著嶄新活力，昔日的貧困村正呈現(xiàn)出“人人有事做，家家有收入”的喜人局面。

化隆縣按照“互聯(lián)網＋拉面＋N”思路，規(guī)劃建設了青海省扶貧拉面產業(yè)園，引導拉面成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立農業(yè)合作社帶動貧困群眾。實施“帶薪在崗實訓＋創(chuàng)業(yè)”計劃，引導扶貧對象到全國化隆拉面店從“跑堂”打雜干起，經過一年的實訓培養(yǎng)成拉面匠，幫助貧困群眾開辦經營扶貧拉面店。

地處三江源生態(tài)保護區(qū)的澤庫縣立足縣情，大力推進生態(tài)畜牧業(yè)建設，改善生態(tài)環(huán)境，增加農牧民收入，為青南地區(qū)利用草地生態(tài)有機畜牧業(yè)開展精準脫貧提供了可供借鑒的嘗試。

“建起一個技能培訓中心，發(fā)展一種特色產品、帶動一批群眾脫貧?！蔽挥邳S河源頭第一縣、全國海拔最高、條件最為艱苦的縣份之一的曲麻萊縣，聽取群眾意愿，依托農牧民特色產業(yè)，建設農牧民技能培訓中心，讓牧民增加了就業(yè)收入，分享到了“發(fā)展紅利”，“減貧”路上日子越過越安穩(wěn)。

根植綠色，打造生態(tài)產業(yè)

“生態(tài)優(yōu)勢對于青海省而言既是最大發(fā)展優(yōu)勢，更是最大的脫貧資源?！笔》鲐毦志珠L馬豐勝說。

2017年以來，青海省始終堅持綠水青山就是金山銀山和生態(tài)保護優(yōu)先理念，切實把扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結合，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、民族特色手工業(yè)和新能源等“五大扶貧主導產業(yè)”，實現(xiàn)生態(tài)保護、扶貧開發(fā)、改善民生多贏。

去年以來，青海省立足貧困村旅游資源優(yōu)勢，每村安排旅游發(fā)展資金300萬元，扶持52個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，旅游扶貧村達到155個，帶動了3．9萬貧困人口增收。使貧困群眾走上經濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的路子，促進生態(tài)生產生活良性循環(huán)。

西寧市投入6300萬元，實施21個村旅游扶貧項目，打造了花海農莊、鄉(xiāng)趣卡陽等一批鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動811戶貧困戶、2777個貧困人口參與發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村土特產品銷售等實現(xiàn)增收。

大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村26多公頃的“七彩花田”、傾力打造的“中國夢”花卉造型、建成花海景觀及田園風光為主的徒步旅游線路，利用村內獨特的林區(qū)資源，“搭配”花海，邊麻溝村一下子成了香餑餑。

地處大山深處的西寧市湟中縣攔隆口鎮(zhèn)卡陽村，在短短一年時間里，通過“旅游＋文化＋體育＋農業(yè)產業(yè)”融合發(fā)展的模式，從一個省定的貧困村，完成了全村44戶貧困戶全部脫貧的目標，人均收入從3000元上升到萬余元。

山，還是這些山；人，還是那些人。收入，一年更比一年高。

雜多縣昂賽鄉(xiāng)年都村牧民東生作為一名生態(tài)管護員，每天巡護的范圍有30多公里，基本上一個月22天都在山里。他說：“現(xiàn)在家里有6個人，3個老人都沒有勞動能力。以前家庭收入主要靠放牧，自從減畜以后家里的收入減少了很多，但是當上生態(tài)管護員后每個月有1800元的收入，一年增加了21600元的收入，我們一家的生活得到了改善?！?/p>

堅持生態(tài)保護與扶貧開發(fā)并重，以生態(tài)保護優(yōu)先的理念引領脫貧攻堅工作持續(xù)推進。大力開發(fā)貧困人口草原、林地、濕地等生態(tài)公益性管護崗位，實現(xiàn)生態(tài)保護、扶貧開發(fā)、改善民生多贏。

2017年．全省新增貧困人口生態(tài)公益性管護崗位2．53萬個，累計安排4．36萬個，戶均年增收2．16萬元。生態(tài)扶貧已成為貧困人口脫貧的重要渠道。

另辟蹊徑，培育新型產業(yè)

既要因地制宜走“老路”，也要創(chuàng)新謀變穿“新鞋”。如今，“電商＋扶貧”“金融＋扶貧”“光伏＋扶貧”等新型產業(yè)扶貧模式也隨之風生水起。

曬著太陽能賺錢。貧困村民袁家蓮的家在群山環(huán)抱的樂都區(qū)峰堆鄉(xiāng)上帳房二村，她家的屋頂上自從安裝了太陽能發(fā)電板以后，每個月都會有幾十到上百元數額不等的光伏發(fā)電收入進入腰包。

把發(fā)展光伏產業(yè)和脫貧攻堅捆綁在一起，結合日照時間長，光照充足等特點，峰堆鄉(xiāng)駐村扶貧干部和鄉(xiāng)黨委一班人從多種脫貧產業(yè)發(fā)展模式中反復進行對比和論證，最終選定通過發(fā)展光伏產業(yè)作為增加貧困群眾收入的突破口。

據了解，全省有8個縣150兆瓦光伏扶貧項目全部并網發(fā)電，通過資產收益帶動8000戶貧困戶年增收4000元。

去年，青海省還重點支持保險助推扶貧、電商扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、旅游扶貧、互助資金扶貧等十項重點工作，多項產業(yè)聚力前行，為脫貧攻堅提供強大后盾。

早在幾年前，電子商務對于農村來說還是一個陌生的名詞，而如今卻已成為農村群眾有奔頭的謀生之道。

在民和回族土族自治縣農村淘寶菜鳥物流服務中心倉庫，幾名婦女身穿工作服正小心翼翼地將一個個包裹進行分揀并放置在規(guī)定的地點等待派送，忙碌的現(xiàn)場不時傳出陣陣笑聲。“現(xiàn)在，我每月不僅能拿工資，還可以照顧家里的老人，掙錢顧家兩不誤?！贝迕皴X秀文說。

為防止“好產品爛在深山里”，青海省積極推進電商扶貧。據悉，2016年3月，民和縣與阿里巴巴集團簽約農村淘寶項目，成為全省第一個阿里巴巴農村淘寶合作縣；同年6月，民和縣農村淘寶項目正式啟動運營，“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農產品進城”，電商全面打通了產品雙向流通的渠道，切實解決了該縣農村物流“最后一公里”的問題。

產業(yè)扶貧，既要出產品，還要有好銷路。隨著電商扶貧項目的實施，青海省越來越多“養(yǎng)在深閨人未識”的優(yōu)質農特產品日益被城市消費者所知曉和喜愛。比如互助的土豆粉、玉樹的特色手工藝品、門源的蜂蜜、循化的鮮辣醬等特色農產品，都在電商助推下聲名遠播，幫助村民增加了收入，實現(xiàn)脫貧致富。

產業(yè)扶貧，青海省一直在不斷探索，奮力推進。可以說是為貧困戶打造了“聚寶盆”，栽下了“搖錢樹”。如今，全省各地紛紛發(fā)力，發(fā)展產業(yè)，幫助貧困群眾脫貧增收。

孫海玲