敘境內(nèi)外局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜

敘利亞政府軍與反對(duì)派武裝的沖突曠日持久，至今已延續(xù)長(zhǎng)達(dá)7年。敘境內(nèi)外多方力量因長(zhǎng)時(shí)期的沖突“盤(pán)根錯(cuò)節(jié)”，是導(dǎo)致局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的重要因素。

從敘境內(nèi)情況看，極端組織和恐怖組織的動(dòng)向受到密切關(guān)注。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的?；饹Q議將打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”等組織的軍事行動(dòng)排除在外。

敘利亞官方稱(chēng)，將繼續(xù)在包括東古塔地區(qū)在內(nèi)的敘利亞境內(nèi)執(zhí)行反恐軍事行動(dòng)。敘反政府武裝派別近日也宣布，將把國(guó)際社會(huì)認(rèn)定的恐怖組織“沙姆解放組織”驅(qū)逐出東古塔地區(qū)。敘境內(nèi)以打擊恐怖組織為名展開(kāi)的軍事行動(dòng)短期內(nèi)不會(huì)停止。

從敘境外的情況看，敘利亞政府軍長(zhǎng)期以來(lái)獲得俄羅斯支持，而美國(guó)支持反對(duì)派武裝。俄美之間的地緣政治博弈繼續(xù)深刻影響著敘利亞局勢(shì)的發(fā)展。另外，土耳其、以色列、伊朗等地區(qū)主要國(guó)家也紛紛參與到敘利亞的戰(zhàn)局之中。

美俄兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的分歧依然尖銳。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森此前已經(jīng)強(qiáng)調(diào)美國(guó)要繼續(xù)維持在敘利亞的軍事存在，美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)盟今年初宣稱(chēng)正與敘反政府武裝共同打造一支邊境安全部隊(duì)。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫本周指出，美國(guó)實(shí)質(zhì)上是想在敘利亞制造分裂，在敘利亞?wèn)|部建立“準(zhǔn)國(guó)家”。

值得注意的是，土耳其最近加速了軍事介入敘利亞的進(jìn)程，從而給敘局勢(shì)帶來(lái)新變數(shù)。土耳其1月底在敘北部阿夫林地區(qū)展開(kāi)軍事行動(dòng)，目前已經(jīng)控制阿夫林多個(gè)地方。

土耳其此舉是為打擊阿夫林地區(qū)的庫(kù)爾德武裝，但土耳其的越境軍事行動(dòng)引發(fā)敘政府的強(qiáng)烈不滿，敘政府指責(zé)土耳其侵犯敘國(guó)家主權(quán)，敘親政府武裝目前已進(jìn)入阿夫林。隨著土敘雙方的軍力不斷集結(jié)，新的戰(zhàn)事可能難以避免，給?；饹Q議蒙上陰影。

敘利亞?；鸬缆仿L(zhǎng)

由于敘利亞沖突持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，敘利亞反對(duì)派陣營(yíng)內(nèi)部多次出現(xiàn)分化，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，難以形成一致的聲音；而敘利亞政府軍雖然近期取得了一些軍事進(jìn)展，但在恢復(fù)對(duì)國(guó)家的全面控制方面仍顯得力不從心。政府軍方面最近力圖收復(fù)的東古塔地區(qū)更成為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

近段時(shí)間，敘政府軍和反對(duì)派武裝在東古塔的沖突升級(jí)，敘俄聯(lián)手空襲反對(duì)派武裝據(jù)點(diǎn)，但敘政府軍并沒(méi)有一舉攻克該地區(qū)。有分析人士就此指出，此時(shí)的停火應(yīng)是限制俄敘的軍事行動(dòng)，也給了敘反對(duì)派武裝喘息之機(jī)。

現(xiàn)在，各方密切關(guān)注?；饹Q議的執(zhí)行問(wèn)題。敘反對(duì)派武裝與極端組織和恐怖組織的關(guān)系復(fù)雜，例如國(guó)際社會(huì)認(rèn)定的恐怖組織“沙姆解放組織”就是由“征服陣線”與多個(gè)反對(duì)派組織合并組建而成。如何對(duì)形形色色的武裝派別進(jìn)行界定直接關(guān)系到停火決議的落實(shí)，然而這一問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有得到很好的解決。另外，?；饹Q議如何監(jiān)督美、俄、土等國(guó)在敘軍事存在，更是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。

事實(shí)上，安理會(huì)最新通過(guò)的這份敘利亞?；饹Q議是有關(guān)各方妥協(xié)的產(chǎn)物。由于當(dāng)前敘局勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜，該?；饹Q議實(shí)施起來(lái)困難重重，并不具備太多可以實(shí)際操作的空間。距離敘利亞實(shí)現(xiàn)真正的全面停火還有相當(dāng)漫長(zhǎng)的道路要走。