人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 陳啟杰）“境外游艇‘進(jìn)不來’、‘游不動(dòng)’問題尤在一定程度上制約了海南境外游艇入境游的發(fā)展，影響了海南國際旅游島國際化水平的提高。”住瓊?cè)珖f(xié)委員、民盟海南省委主委康耀紅對(duì)此聯(lián)合其他住瓊?cè)珖f(xié)委員向大會(huì)提交了提案，建議放寬海南省境外游艇入境游政策。

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據(jù)委員們介紹，游艇產(chǎn)業(yè)具有服務(wù)領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。2009年12月31日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確要求：“研究完善管理辦法，創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開放水域，做好經(jīng)批準(zhǔn)的境外游艇停泊海南的服務(wù)工作?！眹医煌ㄟ\(yùn)輸部已批準(zhǔn)海南省石梅灣等8個(gè)海上游覽景區(qū)允許境外游艇進(jìn)入，海南省也研究出臺(tái)了《海南省游艇管理辦法》，但由于國家現(xiàn)行有關(guān)政策的限制，現(xiàn)在境外游艇在辦理入境手續(xù)時(shí)，成本過大，門檻過高，導(dǎo)致境外游艇入境海南游玩十分困難。

委員們建議試行境外游艇自駕游入境免擔(dān)保政策，將境外游艇作為一般貨物管理，設(shè)定境外游艇進(jìn)境擔(dān)保政策。此外，請國家口岸辦牽頭研究批準(zhǔn)海南8個(gè)海上臨時(shí)對(duì)外開放游覽景區(qū)正式對(duì)外開放，并在此基礎(chǔ)上對(duì)海南水域?qū)嵭虚_放水域負(fù)面清單式管理新體制，支持海南實(shí)行除軍事禁區(qū)及國家重要限制區(qū)以外水域全面對(duì)外開放政策。