習近平總書記指出，“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”“在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領和推動作用”。

正所謂“法令行則國治，法令弛則國亂”，隨著改革進入攻堅期和深水區(qū)，更需要在全過程中體現(xiàn)法治的引領和保障。通過立法的引領作用，用法治的利劍為改革披荊斬棘、掃除障礙。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議經(jīng)投票表決，通過了《中華人民共和國憲法修正案》。此次修改，歷史深遠，意義重大。其中，憲法第三章“國家機構”中增加監(jiān)察委員會一節(jié)，并將監(jiān)察委員會的性質(zhì)和組成人員予以明確，并特別指出，監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，更是再次確立了憲法的權威性與科學性。

十九大報告指出：“推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤?！弊鳛榕涮讎冶O(jiān)察體制改革的一項立法，監(jiān)察法被認為是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領性、基礎性作用的法律，是我國反腐敗領域的一部重要立法，為監(jiān)察工作提供法律保障。它明確了監(jiān)察委的法律定位和權力運行機制，實現(xiàn)了監(jiān)察對象全覆蓋，以列舉的方式明確了相關法律的責任。

從監(jiān)察法制定過程看，較好地處理了母法和子法的關系，先修訂憲法，憲法通過后再制定監(jiān)察法。現(xiàn)在制定監(jiān)察法是堅持和加強黨對反腐敗工作的領導，構建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系的必然要求。改革的深化要求法治保障，法治的實現(xiàn)離不開改革推動。

在深化監(jiān)察體制改革過程中，黨中央首先提出深化國家監(jiān)察體制改革，成立監(jiān)察委員會，并與黨的紀律檢查機關合署辦公，代表黨和國家行使監(jiān)督權和監(jiān)察權。接著，通過憲法修正案，對監(jiān)察委員會作出專門規(guī)定。隨后，審議監(jiān)察法草案，將行使國家監(jiān)察職能的專責機關納入國家機構體系，明確監(jiān)察委員會由同級人大產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。在立法技術方面與時俱進，充分體現(xiàn)了時代性和科學性。制定監(jiān)察法使黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度，實現(xiàn)立法與改革相銜接，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，意義重大，影響深遠。