作者:長沙理工大學文法學院院長,教授 王新生

修憲乃國之大事。新時代的中國,政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事及外交等各個方面均已發(fā)生重大變化,治國理政的理念也有了重大改變。因此,及時修改憲法,鞏固中國特色社會主義建設(shè)成果,對中國未來的發(fā)展方略作出規(guī)定,勢在必行。

2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議高票通過了憲法修正案。其中,憲法修正案第三十五條對憲法序言第十二自然段中有關(guān)對外政策與交往的部分,增加了“堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”“推動構(gòu)建人類命運共同體”內(nèi)容。將構(gòu)建人類命運共同體確立為全黨、全國人民的集體意志和奮斗目標,是繼修改黨章后的又一重大舉措。“構(gòu)建人類命運共同體”入憲,有著劃時代的意義。

“構(gòu)建人類命運共同體”理念的提出,是新時代我國外交理念的一次飛躍,是我國外交政策的一次重要變革。新中國成立之始,為了打破國際敵對勢力的圍堵與封鎖,我國政府提出了和平共處五項原則,即“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不侵犯,互不干涉內(nèi)政,平等互利,和平共處”。和平共處五項原則是中國奉行獨立自主和平外交政策的基礎(chǔ)和完整體現(xiàn)。五項原則提出后,得到世界上絕大多數(shù)國家的贊成,成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準則。進入21世紀以來,世界形勢發(fā)生了很大變化,和平與發(fā)展仍是主流,但世界經(jīng)濟增長乏力,金融危機陰云不散,發(fā)展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發(fā)生,冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延……面對這種情況,習近平總書記在十九大報告中強調(diào)指出:“構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！?017年1月,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時,習近平強調(diào),“世界命運應(yīng)該由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享”?！叭祟惷\共同體”理念提出后,日益贏得了廣泛的國際共識。在新時代,中國的外交理念再一次占據(jù)人類道義制高點,引導(dǎo)中國走向世界、與世界他國一道追求共同繁榮?！叭祟惷\共同體”成為中國倡導(dǎo)的新型國際關(guān)系、新型全球治理的核心理念,展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為人類進步事業(yè)而奮斗的決心與擔當。

近年來,“構(gòu)建人類命運共同體”理念已在我國對外交往中得到貫徹執(zhí)行?！耙粠б宦贰背h得到廣泛響應(yīng),“亞投行”成立并卓有成效地開展工作,中國在“一帶一路”沿線各國大力興建基礎(chǔ)設(shè)施,推動了各國經(jīng)濟發(fā)展,并為世界經(jīng)貿(mào)提供了示范。中國推動構(gòu)建“人類命運共同體”的過程,使各國人民看到了中國的胸襟,看到了中國人的作為,也為中國贏得了世界聲譽,鼓舞了各國繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化的信心。國際交往實踐證明,在經(jīng)濟全球化的背景下,只有堅持“共商、共建、共享”,才能逐步消除全球化障礙,實現(xiàn)國與國的共同發(fā)展;只有堅持和平發(fā)展、追求合作共贏,對外開放才能順利進行,經(jīng)濟繁榮才能長久持續(xù)。

理念的指引,實踐的推進,使中國人民認識到,有必要將“構(gòu)建人類命運共同體”寫入憲法。堅持全面依法治國,首先是堅持依憲治國。此次憲法修改,將堅持和平發(fā)展、追求合作共贏,構(gòu)建人類命運共同體的外交理念確定為憲法原則,取得了憲法效力,成為國家意志,對我國的外交決策和外交活動有著規(guī)范性的指引作用?！皹?gòu)建人類命運共同體”寫入憲法體現(xiàn)了全面依法治國的方略,也體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移的決心,反映了新時代中國人民與世界人民一道追求共同發(fā)展的意愿。

新時代,新征程,堅持全面依法治國方略,維護憲法權(quán)威,更好發(fā)揮憲法作為治國安邦總章程的作用,中國特色社會主義道路就一定能越走越寬廣,中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。