今年是改革開放40周年,在過去40年,我們的改革取得了舉世矚目的成就。

回顧這40年,我們有很多的改革自下而上、從點(diǎn)到面、從局部到整體,從“盆景”最后演變成“風(fēng)景”,成為獨(dú)有的“中國經(jīng)驗(yàn)”,形成了靚麗的“中國風(fēng)景”。

不過,有一些地方性或局部的改革,曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí),但隨著時(shí)間的推移,并沒有產(chǎn)生原先預(yù)期的效果,轟轟烈烈開展,悄無聲息消亡,“盆景”不但沒有成為“風(fēng)景”,一些地方和改革試驗(yàn)區(qū)還背上了沉重的思想包袱。

那么,如何理解當(dāng)下改革中“風(fēng)景”和“盆景”的關(guān)系,我覺得要厘清三個(gè)層次的關(guān)系。

首先,改革需要培育“盆景”,更要營造“風(fēng)景”,努力讓盆景成優(yōu)美風(fēng)景,力促盆景與風(fēng)景齊頭并進(jìn)。

中國改革開放40年能取得偉大成就,一個(gè)很重要的原因,就是弘揚(yáng)了“開天辟地、敢為人先”的“首創(chuàng)精神”,堅(jiān)持實(shí)事求是,摸著石頭過河,不斷地探索符合中國特色社會(huì)主義道路的改革經(jīng)驗(yàn),最終使得許多改革“盆景”變成了“風(fēng)景”。

像小崗生產(chǎn)隊(duì)的“包產(chǎn)到戶”到全國的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,早期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到后期的大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),這些都是從局部出發(fā),最后上升到全局層面,建立起中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),讓中國人民從“站起來、富起來”,最后“強(qiáng)起來”。

其次,有些改革雖然成不了“風(fēng)景”,也不要簡單否定“盆景”,符合實(shí)際需要的“盆景”多了,也能“滿園春色”。

過去,確實(shí)有些經(jīng)驗(yàn)在一些地方風(fēng)生水起,但在更大范圍推廣后卻失敗了。出現(xiàn)這種“改革經(jīng)驗(yàn)出不了縣”的現(xiàn)象,可能是這種改革不符合其他地方的實(shí)際,或者這種改革在一段時(shí)間內(nèi)有效,但隨著時(shí)間的推移,不符合時(shí)代需要。

現(xiàn)實(shí)來看,我們不能簡單地否定這種局部有效的“盆景”,因?yàn)楦母镌揪托枰刑剿骶瘛Ｓ绕湓诋?dāng)下,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分已經(jīng)成為我們的主要矛盾,地區(qū)之間差異很大,省情、縣情各不相同。同時(shí),中國的許多領(lǐng)域進(jìn)入“無人區(qū)”,沒有什么成功經(jīng)驗(yàn)可以簡單地借鑒或者復(fù)制,改革需要不斷試錯(cuò),需要建立容錯(cuò)機(jī)制。

因此,成不了“風(fēng)景”的“改革”,如能成為符合地方實(shí)際的“盆景”,也不妨點(diǎn)贊與支持。這樣的“盆景”多了,形成百花齊放,亦是一種美麗的選擇。

當(dāng)然,理應(yīng)全面開花、成為“風(fēng)景”的改革,不能只熱衷打造“盆景”,搞各種花架子。

黨的十八大以來,許多頂層設(shè)計(jì)需要不折不扣地落實(shí)和完成,但是,在落實(shí)過程中,少數(shù)地方存在形式主義,容易出成績的示范點(diǎn)建設(shè)中不惜花“重金”、下“血本”,政策全傾斜,資金全投入,人員全幫扶,致力于打造精致美觀的“盆景”,擺各種花架子；但在困難環(huán)節(jié)或者短期內(nèi)出不了成績的地方,則是不愿花太多精力,甚至不聞不問,嚴(yán)重影響改革的整體推進(jìn)。這樣的“盆景”,需要加以批評(píng)和整頓。

總之,對(duì)于改革,一定要認(rèn)真對(duì)待局部與整體、個(gè)性與共性、探索與容錯(cuò)之間的關(guān)系,厘清“風(fēng)景”與“盆景”的關(guān)系,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),讓我們的改革不斷走在世界的前列,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。