日媒稱日本加緊制定無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)：中國已領(lǐng)先太多

參考消息網(wǎng)4月1日報(bào)道 日媒稱，日本政府將推動(dòng)無人機(jī)的商用化。2018年夏季將允許無人機(jī)在離島和山區(qū)運(yùn)送貨物，日本國土交通省還將討論2020年以后在城市地區(qū)全面解禁無人機(jī)運(yùn)貨。日本原則上限制無人機(jī)在人視線范圍之外飛行，但企業(yè)在貨物配送、基礎(chǔ)設(shè)施管理和測量等方面對無人機(jī)的需求巨大。目前中國和法國在制定無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)方面領(lǐng)跑，日本和美國正在進(jìn)行追趕。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站3月30日報(bào)道，日本2015年發(fā)生無人機(jī)落入首相官邸的事故，政府同一年內(nèi)制定了有關(guān)飛行方法和飛行地區(qū)的基本準(zhǔn)則。如果獲得國家許可，原則上可在人視線所及范圍內(nèi)、在一年時(shí)間里放飛無人機(jī)。

報(bào)道稱，當(dāng)初，違法使用無人機(jī)受到關(guān)注，但技術(shù)開發(fā)不斷推進(jìn)，為擴(kuò)大在視線外的利用，要求放寬限制的呼吁日漸加強(qiáng)。面對嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺，無人機(jī)在貨物運(yùn)輸和遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面被認(rèn)為能發(fā)揮巨大作用。還有可能成為提升企業(yè)生產(chǎn)效率的一種手段。

報(bào)道稱，日本政府將首先在離島和山區(qū)解禁視線外飛行，認(rèn)為這將有助于加速無人機(jī)的商業(yè)利用。政府將修改基于《航空法》的許可和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。要求使用無人機(jī)的企業(yè)和個(gè)人限定飛行場所，通過無人機(jī)的位置、高度和速度確保安全性。

報(bào)道稱，無人機(jī)不得在人頭頂飛行，規(guī)定必須避免與飛機(jī)、樹木和人碰撞。此外，還計(jì)劃要求設(shè)置交接貨物等的著陸基地。由于存在貨物掉落的風(fēng)險(xiǎn)，政府還將制定防止掉落和超載的規(guī)則。

日本國土交通省2018年度將開始討論能否在城市地區(qū)飛行無人機(jī)。在城市中心，無人機(jī)需要避免與電線桿和大樓等發(fā)生碰撞，因此將討論制定可飛行無人機(jī)的機(jī)種認(rèn)證制度和操縱員資格制度等。此外，還將討論無人機(jī)是否侵害個(gè)人的肖像權(quán)和土地所有權(quán)。

報(bào)道稱，圍繞無人機(jī)商用化的國際競爭日趨激烈。中國和法國被認(rèn)為在制定無人機(jī)視線外飛行標(biāo)準(zhǔn)方面領(lǐng)先。據(jù)三菱綜合研究所透露，中國把允許視線范圍外飛行的無人機(jī)限定為“機(jī)體重量4公斤以下”。這似乎正在成為中國最大無人機(jī)企業(yè)大疆創(chuàng)新(DJI)掌握全球7成民用無人機(jī)份額的原動(dòng)力。

報(bào)道稱，美國總統(tǒng)特朗普2017年10月簽發(fā)總統(tǒng)令放寬對無人機(jī)的限制。盡管美國此前原則上禁止在視線之外和夜間飛行，但允許各地方政府放寬規(guī)則。美國之所以放寬限制，除了亞馬遜等企業(yè)的呼吁之外，還意在對抗中國。在日本國土交通省的研討會(huì)上，有專家指出“此前美國行動(dòng)遲緩，但在特朗普政權(quán)下，(無人機(jī))商業(yè)化有可能迅速取得進(jìn)展”。

報(bào)道認(rèn)為，如果視線外飛行取得進(jìn)展，在日本國內(nèi)，企業(yè)的商機(jī)將會(huì)擴(kuò)大。日本郵政和電商企業(yè)樂天正推進(jìn)無人機(jī)的驗(yàn)證試驗(yàn)和試驗(yàn)飛行，富士通等正推進(jìn)討論發(fā)生災(zāi)害時(shí)利用無人機(jī)進(jìn)行信息共享。日本地方政府的需求也很高，有聲音期待把無人機(jī)用于橋梁和輸電線等基礎(chǔ)設(shè)施管理。打算從上空拍攝高精度圖像，提升維護(hù)檢查工作的效率。