據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站4月17日報道，美國當(dāng)局強烈警惕的是被稱為《中國制造2025》的中國技術(shù)振興政策。該政策意在對工業(yè)機器人等集中投入資金，實現(xiàn)依賴海外的尖端技術(shù)產(chǎn)品的自主化生產(chǎn)。美國在軍事技術(shù)和民生技術(shù)兩方面強烈擔(dān)憂中國實力的快速增強。

報道稱，正在加強警惕感的不僅是白宮?！吨袊圃?025》的計劃書早已擺上美國朝野各黨議員的案頭，這推動了美國“外國在美投資委員會”（CFIUS）的權(quán)限強化方案。

報道還稱，美國一些IT企業(yè)也支持CFIUS職能的擴大。

報道認(rèn)為，美國與中國的競爭已擴大至全世界，僅憑美國的內(nèi)向趨勢似乎難以全面對抗。

另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站4月17日報道，美國國會為了限制海外企業(yè)的對美投資，已開始討論加強“外國在美投資委員會（CFIUS）”的企業(yè)審查。CFIUS以維護安全保障為目的，對外資并購美國企業(yè)進行審查，今后小額出資和設(shè)立合資企業(yè)等也將納入審查范圍。此舉意在防止美國技術(shù)流向中國，或?qū)θ毡酒髽I(yè)的對美投資產(chǎn)生影響。

報道稱，CFIUS是由美國財政部和國防部等管轄的獨立機構(gòu)。如果認(rèn)定存在可轉(zhuǎn)為軍用的技術(shù)泄露等安保問題，將建議總統(tǒng)叫停投資。2018年3月，特朗普根據(jù)這項制度叫停了半導(dǎo)體企業(yè)博通（Broadcom）對美國高通（Qualcomm）的收購。

據(jù)稱，自1988年CFIUS的權(quán)限得到強化后，包括此次在內(nèi)總統(tǒng)叫停收購的情況僅出現(xiàn)5次。美國國會認(rèn)為以資金實力加強的中國企業(yè)為中心，計劃擴大審查對象，加強對美國企業(yè)的投資限制。

報道指出，在美國參眾兩院，跨黨派議員聯(lián)盟已經(jīng)提交加強CFIUS權(quán)限的法案，將以該法案為核心，最早5月啟動正式審議。

此前，CFIUS的主要審查條件是“海外企業(yè)以控制美國企業(yè)為目的進行并購”，但在新法案中，小額出資和設(shè)立合資企業(yè)也將納入對象。審查對象領(lǐng)域為“新興技術(shù)”和“核心基礎(chǔ)設(shè)施”等，CFIUS將擴充管理的大網(wǎng)。這是因為，外資的收購對象不僅包括美國大型企業(yè)，還正在擴大至擁有人工智能等最新技術(shù)的美國新創(chuàng)企業(yè)。此外，軍事設(shè)施周邊的房地產(chǎn)交易等也將成為CFIUS的審查對象。

報道稱，美國參眾兩院正在與明顯受CFIUS權(quán)限擴大影響的IT（信息技術(shù)）企業(yè)等協(xié)調(diào)法案的詳細(xì)內(nèi)容。

報道還稱，新方案中有將中俄兩國指定為“特別關(guān)切國家”、進一步進行嚴(yán)格審查的條款。不過，此前屬于可申報可不申報的事前審查在新方案中有條款規(guī)定部分項目必須申報，這或?qū)θ毡酒髽I(yè)的對美投資產(chǎn)生影響。CFIUS的審查將變得復(fù)雜，對美國投資有可能比以往更加需要時間和成本。

CFIUS的年度報告書顯示，2015年的審查申報件數(shù)為143起。日本企業(yè)占近1成，達(dá)到12起。目前以中國企業(yè)為中心，審查案件正在進一步增加。據(jù)美國國會透露，2017年的審查案件數(shù)量同比增加4成。