23名北京干部中，1名任職，22名掛職。原海淀區(qū)政協(xié)主席傅首清，任職雄安新區(qū)管委副主任，其余22名掛職干部分別來自于市發(fā)改委、市教委、市科委、市商務(wù)委、市住建委、市金融局，以及區(qū)縣等不同部門，現(xiàn)在雄安改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局等部門進(jìn)行為期一年的掛職。

4月20日，中央正式公布對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)，明確高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。

怎么高起點(diǎn)規(guī)劃？如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)？去年，北京選派到雄安掛職任職的23名干部，已經(jīng)在雄安發(fā)揮著各自重要的作用。據(jù)了解，23名干部中，1名任職，22名掛職。海淀區(qū)政協(xié)主席傅首清，任職雄安新區(qū)管委副主任；其余22名掛職干部，分別來自于北京市發(fā)改委、市教委、市科委、市商務(wù)委、市住建委、市金融局，以及區(qū)縣等不同部門，現(xiàn)在雄安改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局等不同部門，進(jìn)行為期一年的掛職。市發(fā)改委高技術(shù)處正處級(jí)調(diào)研員金軍，就是其中的一名掛職干部。今年1月19日前往雄安“報(bào)到”后，金軍已經(jīng)在雄安度過了三個(gè)月的掛職期。日前，北京青年報(bào)記者采訪到他，“揭開”雄安掛職干部的日常。

雄安掛職“不同尋常” 干部溝通頻率“史無前例”

“打我雄安移動(dòng)的號(hào)吧”，現(xiàn)在有朋友聯(lián)系，金軍已經(jīng)很習(xí)慣地報(bào)出自己今年剛剛用上的雄安手機(jī)號(hào)。雄安改革發(fā)展局副局長(zhǎng)，是這位供職于北京市發(fā)改委高技術(shù)處正處級(jí)調(diào)研員的新身份。

今年1月份，金軍到雄安新區(qū)掛職。三個(gè)月過去，時(shí)間并不長(zhǎng)，但金軍的內(nèi)心感覺“好像也不短”。要建設(shè)一個(gè)什么樣的雄安？怎么來建設(shè)雄安？雄安未來的藍(lán)圖怎么畫？和金軍一樣，到雄安掛職的北京干部，從履職的第一天開始，就在參與和思考這個(gè)問題。

今年1月19日，北京第一批到雄安掛職的22位干部，統(tǒng)一由組織部送來，除了到雄安三個(gè)縣掛職副縣長(zhǎng)的干部之外，其余掛職干部被分派到雄安不同的部門，雄安改革發(fā)展局、雄安規(guī)劃建設(shè)局、雄安公共服務(wù)局等。雖然掛職于不同部門，但各個(gè)部門都集中在一個(gè)樓里辦公——奧威大廈。這座位于雄安容城的辦公樓，對(duì)于所有前來雄安“報(bào)到”的北京干部來說，都將是未來這一年里，最熟悉最親切的地方。

而在奧威大廈里發(fā)生的很多事情，都將決定著雄安的未來。

從掛職的第一天開始，金軍就感受到來雄安掛職的“非同尋?！?，無論是第一天“報(bào)到”下午就開始參與雄安相關(guān)政策的研究，還是雄安的扁平化大部制管理，帶來部門內(nèi)部大量職能的交叉，以及大量人員都是“借調(diào)”而來，這些都讓金軍覺得，“雄安，很具有挑戰(zhàn)性。這里的一切，都要從零開始”。

在這座名為“奧威大廈”的雄安辦公大樓里，從去年7月開始，就有大量人員進(jìn)駐，來自企業(yè)的、來自中央部委的、來自北京的，以及當(dāng)?shù)氐母刹俊斑M(jìn)駐”奧威大廈以來，金軍說他最大的感受是，由于人員組成多元，思維模式和觀念想法都需要大范圍進(jìn)行磨合，因此這支從零開始組建的團(tuán)隊(duì)，溝通頻率可以說“史無前例”。

“局和局之間，組和組之間，事和事之間，都進(jìn)入一種密集的磨合期。開始時(shí)，一個(gè)問題可能都會(huì)有很大分歧，所以互相之間需要頻繁地溝通和交流。溝通頻率很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前的工作”。金軍說，他所在的辦公室30多平方米，10多個(gè)干部一起辦公，這樣的“緊密”度，可想而知。

吃飯都在一起、過一段時(shí)間就組織一次支部活動(dòng)、早中晚餐往往都是最特別也是最好的溝通“時(shí)機(jī)”……這樣緊密而頻繁的交流，對(duì)于曾經(jīng)有過掛職經(jīng)歷的干部來說，這一次掛職雄安，很不一樣。

“就比如我現(xiàn)在正在著手制定的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工作方案。大數(shù)據(jù)我是懂的，但是這個(gè)工作又大量涉及醫(yī)療方面，這就得和公共服務(wù)局的職能有大量的交叉”，金軍拿自己最近的工作舉例說道。

除了在奧威大廈里“很不一樣”的溝通之外，雄安掛職干部和北京的“溝通”頻率也很不一般。由于22名到雄安的掛職干部來自不同部門，每個(gè)部門只出一名干部，因此經(jīng)常會(huì)有大量溝通“需求”發(fā)出。

“因?yàn)榫臀乙粋€(gè)是北京發(fā)改委來的。所以其他組遇到一些問題，比如雄安建地鐵，想對(duì)比北京的運(yùn)營(yíng)體系模式，就會(huì)跑來問我。我就需要趕緊聯(lián)系我們這邊相關(guān)處室，包括京投集團(tuán)；比如想借鑒參考一下北京城市副中心的土地政策，也會(huì)來找我……很多工作我原先不負(fù)責(zé)，但現(xiàn)在都得去了解”，金軍解釋說。

溝通頻繁、磨合密集，因此在金軍看來，在雄安已經(jīng)過去的三個(gè)月掛職時(shí)間，說短也長(zhǎng)，“接觸的方方面面人事物，實(shí)在太多了”。

“就像拿著一張白紙，開始畫雄安……”

上周三的午后，金軍從雄安新區(qū)當(dāng)天往返北京。這樣的往返，他每周至少都會(huì)有一次，通常是周一到周五在雄安辦公，周末回北京家中?！?655”，去年7月份剛剛開通的這趟由北京到雄安新區(qū)的動(dòng)車，金軍每周都是它的乘客。

而這個(gè)周三回北京，是因?yàn)樗獛б晃还鸩┦亢螽厴I(yè)的雄安青年，幫他對(duì)接和洽談創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為何對(duì)這位青年如此上心，金軍解釋說：“他是做生物3D打印的，目前該技術(shù)在國(guó)際上算是很前沿。又是雄安當(dāng)?shù)厝?，想在雄安?chuàng)業(yè)”。

高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，這座將被建成“千年之城”的城市，令企業(yè)家們充滿期待。已有不少企業(yè)開始向雄安政府發(fā)出對(duì)接的訊號(hào)，尤其是電子信息企業(yè)，前來求對(duì)接的更是不少。而綱要的發(fā)布，讓金軍已經(jīng)想到，“應(yīng)該會(huì)有更多企業(yè)前來對(duì)接”。

但是，“什么樣的產(chǎn)業(yè)能來雄安？”“前沿科技怎么才能在雄安真正落地？”“央企央校怎么吸引過來？靠什么？”“雄安當(dāng)?shù)厝藢碜鲂┦裁?？”……這些，都是這位到雄安剛剛掛職三個(gè)月的干部的日常思考。

金軍在雄安的掛職部門叫做“改革發(fā)展局”，簡(jiǎn)稱“改發(fā)局”，這是雄安新區(qū)在大部制扁平管理體制下，內(nèi)設(shè)的7大部門之一，也是較為龐大的一個(gè)部門，整合了財(cái)政、科技、商務(wù)、發(fā)改等職能，一部門管雄安經(jīng)濟(jì)。

“就像拿著一張白紙，現(xiàn)在開始畫雄安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。到底是要畫出齊白石的蝦，還是畫出徐悲鴻的馬？這個(gè)畫，不能瞎畫”，說起現(xiàn)今在改發(fā)局的掛職工作，金軍如此比喻。

在北京市發(fā)改委主責(zé)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、已有30年相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，雖然“畫筆”老練，但是金軍仍感到，這份工作很有挑戰(zhàn)性，“因?yàn)橐ㄟ@么大一座城市，方方面面都得關(guān)心”。

參與研究、提出需求，這是金軍對(duì)掛職干部工作的總概括。政策研究+企業(yè)服務(wù)，這是他對(duì)現(xiàn)階段自己工作的概括。由他協(xié)管的改發(fā)局下轄信息和產(chǎn)業(yè)組，主要負(fù)責(zé)研究雄安未來數(shù)字城市的建設(shè)政策和方案，包括公共服務(wù)領(lǐng)域、醫(yī)療大數(shù)據(jù)的前期設(shè)計(jì)，智能物流產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)和研究等等。

近期，金軍正在著手雄安健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局研究，從“雄安的大健康、大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？什么樣的產(chǎn)業(yè)能來雄安落地？智慧醫(yī)療怎么弄？需要哪些創(chuàng)新要素？”到“高端醫(yī)療器械能不能到雄安發(fā)展，是不是不做制造只做研發(fā)？疫苗、基因工程、細(xì)胞治療等等各項(xiàng)技術(shù)能不能來雄安？未來怎么布局？怎么吸引他們來？”……這些問題，他都得考慮。

每天“兩點(diǎn)一線”的生活，從奧威大廈回到兩三公里開外的住處，路上見不到什么風(fēng)景，但是這些對(duì)于雄安“畫家”們來說，僅僅只是眼前，未來他們正在描繪。

“一些基礎(chǔ)設(shè)施都在地下，地上都是美麗的小街區(qū)，是新能源車、共享單車和步行者。每個(gè)小街區(qū)里，都能解決所有的職住需求。街區(qū)外面是高鐵和高速……”金軍描繪著他心中的“畫”。

“老百姓覺得這一年就像做夢(mèng)，感覺頭頂上砸下了一個(gè)大金蛋”

三個(gè)縣、104萬人口、1700平方公里、400平方公里的白洋淀水面、100萬畝的森林、70%的藍(lán)綠空間……這些雄安數(shù)據(jù)，金軍現(xiàn)在都已熟稔于心。三個(gè)月掛職時(shí)間里，除了和其他干部們頻繁交流溝通之外，上下班打個(gè)車、買個(gè)水，和雄安老百姓們的交流，也是他最喜歡做的一件事。因此，他口中提起的好多事，都來自于雄安的出租車司機(jī)、售貨員，甚至是上周三陪同去談創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的哈佛青年的姐姐，一位土生土長(zhǎng)的白洋淀人。

“我很喜歡和出租車司機(jī)聊天，因?yàn)檫@是接觸一個(gè)城市最直接的方式”，金軍說，他每次打車都會(huì)和司機(jī)小伙兒聊會(huì)兒天，“打車時(shí)你能明顯感覺到，20來歲的年輕人對(duì)未來特別憧憬，用他的話說，這一年就像做夢(mèng)一樣，感覺頭頂上砸下了一個(gè)大金蛋?！?/p>

對(duì)于未來的高期待值、對(duì)于小家和大家的實(shí)際獲得，這位到雄安掛職的北京干部，總能從每一個(gè)雄安人身上，真真切切地感受到。剛到雄安不久，有次金軍坐小擺渡車，告訴師傅要去雄安管委會(huì)。師傅聽后，馬上便問：“您是管委會(huì)的吧？”“以后我們家那片會(huì)拆嗎？”“會(huì)建成什么樣呀？”

陪同雄安哈佛博士后青年到京洽談項(xiàng)目時(shí)，金軍也從一路陪同前往的姐姐口中，聽到了一些真實(shí)感受?！霸瓉砦覀兇謇镞B個(gè)垃圾桶都沒有，現(xiàn)在變化真的大了去了?！?/p>

在白洋淀，最近還流行起了一首歌，叫《我在雄安等你》。“我悠閑地劃著小船，漂在白洋淀望著藍(lán)藍(lán)的天；微風(fēng)輕輕拂面，我向著明朗的前方；跟蘆葦在蕩漾，紅蓮一陣陣在飄香……面對(duì)未來的生活，我不想繼續(xù)沉默，回憶多年前的漂泊，現(xiàn)在終于有了寄托……我在雄安等你”。

在雄縣注冊(cè)的一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)，更是讓金軍看到了自己工作的重要性，“那些小伙子，一個(gè)個(gè)都擼著胳膊衣袖的，招商引資弄項(xiàng)目，心氣特足。怎么為他們更好地聚人氣、找位置，給他們的未來更好的預(yù)期，這些都是我們要做的”。

每當(dāng)感受到大家熱切的期望時(shí)，金軍會(huì)反復(fù)籌謀一些問題，雄安的塑料、皮鞋、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)疏解后，包括交通方式綠色化后，“以后這些人干什么？”“原來的資本往哪走？”“曾經(jīng)大家笑說的雄安‘三?！０?、保潔、保姆，未來會(huì)變成什么？”“在這座充滿高期待值的城市，大家在這里會(huì)是個(gè)什么位置？過什么樣的生活？”

到雄安掛職，金軍說自己沒太感覺像是“雙城生活”，空間距離近、文化相似，以及雄安人熱情純樸的生活態(tài)度，都讓他很快地適應(yīng)了在這里工作和生活，“我在路上都沒見過吵架的。下班時(shí)到百貨店里買東西，有時(shí)東西比較沉，20多歲小服務(wù)員二話不說，就幫著搬了上去。整個(gè)城市的精神面貌特別好”。

在22位掛職干部里，60年代生人的金軍，是最年長(zhǎng)的一個(gè)，“也算是有幸親眼見證‘千年大計(jì)’，這是非常難得的經(jīng)歷。雖然現(xiàn)在還看不出什么大的成就，但再過十年，我們?cè)倩仡^看，會(huì)說‘原來我當(dāng)年也在這里奮斗過’。這種感覺可能就像當(dāng)年自己種的樹長(zhǎng)大了，回頭再看，‘喲，位置種得還不錯(cuò)’。”

本版撰文/本報(bào)記者 林艷