山東：摒棄“唯GDP論”，不借環(huán)保整改之名洗白違法項目

澎湃新聞記者 呂新文

5月29日，澎湃新聞從環(huán)境部獲悉，針對中央環(huán)境保護督察組督察山東時指出的問題，山東省及時制定上報《山東省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡《整改方案》)，《整改方案》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核同意，日前正式對外公開。

《整改方案》確定了三條基本原則：一是用督察整改倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換，從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)，加快形成綠色發(fā)展方式；二是立即停止中央環(huán)保督察反饋意見中指出的違法違規(guī)行為，不等待、不觀望，不講價錢、不打折扣，不借督察整改之名“洗白”違法違規(guī)項目；三是嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，堅決摒棄“唯GDP論”。

《整改方案》要求，到2020年，環(huán)境空氣中顆粒物濃度比2013年改善50%左右。二氧化硫和二氧化氮濃度穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。重點流域、集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例分別達到60%以上和98%以上，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到82.5%，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。土壤污染地塊安全利用率達到90%以上。

《整改方案》對督察反饋意見指出的問題，確定了7個方面共計27項措施。其中，山東省委、省政府成立山東省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進整改落實各項工作，各級各部門成立相應(yīng)機構(gòu)，主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人；建立整改工作進展情況及時報送制度，每月按要求向國家環(huán)保督察辦上報整改進展情況。

此外，《整改方案》還提出，要成立責(zé)任追究組，依規(guī)依紀(jì)依法對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理；對中央環(huán)境保護督察組反饋意見中指出的其他問題，一并進行問責(zé)。對整改不力、進展緩慢、敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假、拒不整改的地方和部門，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

中央環(huán)境保護督察組于2017年8月至9月組織對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含生產(chǎn)建設(shè)兵團)等8省(區(qū))開展環(huán)境保護督察，并于2018年1月完成督察反饋。反饋后，8省(區(qū))黨委、政府研究制定了整改方案。