新華社華盛頓7月19日電 題:美國就鋼鋁關(guān)稅反訴屬強(qiáng)盜邏輯

新華社記者高攀 朱東陽

美國16日在世界貿(mào)易組織對中國、歐盟、加拿大、墨西哥和土耳其提起貿(mào)易訴訟,聲稱美國以國家安全為由征收鋼鋁關(guān)稅“合理”,而這些經(jīng)濟(jì)體對美國鋼鋁關(guān)稅采取的反制措施則“違法”。美國這種做法實(shí)屬強(qiáng)盜邏輯,是在玩弄雙重標(biāo)準(zhǔn)、踐踏國際規(guī)則,其霸凌行徑已遭到其他世貿(mào)組織成員的共同抵制。

鋼鐵和鋁屬國際貿(mào)易大宗產(chǎn)品,絕大部分屬于民用產(chǎn)品。如果說鋼鐵和鋁進(jìn)口危害國家安全,可以說沒有任何產(chǎn)品不危害國家安全,禁止所有國際貿(mào)易才不會危害某國安全。以“國家安全”為由對進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅,完全是對世貿(mào)組織國家安全例外條款的濫用,將置整個國際貿(mào)易體系及多邊貿(mào)易規(guī)則于危險(xiǎn)之中,是對多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞。

美國商務(wù)部和國防部數(shù)據(jù)顯示,美國鋼鐵進(jìn)口量僅占其國內(nèi)消費(fèi)量的約三分之一,并且美國國防工業(yè)所需鋼鐵僅占其國內(nèi)消費(fèi)量的3%?？梢?美國國產(chǎn)鋼鐵足以滿足國防需求,進(jìn)口鋼鐵不可能危害其“國家安全”。國際貿(mào)易專家已反復(fù)指出,美國加征鋼鋁關(guān)稅是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù),這已成為了世貿(mào)成員的廣泛共識,是誰在破壞和違反多邊貿(mào)易規(guī)則一目了然。

其次,美國與其他經(jīng)濟(jì)體就鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行豁免談判,并逼迫對方實(shí)施“自愿出口限制”。這一做法試圖讓全球貿(mào)易重新回到配額時代,有違世貿(mào)組織禁止“自愿出口限制”規(guī)定。

美國商務(wù)部前官員、奧爾布賴特石橋咨詢集團(tuán)高級顧問亨利·萊文說,上世紀(jì)80年代美國政府曾多次要求日本“自愿限制”對美產(chǎn)品出口,但實(shí)踐證明設(shè)定配額易人為造成貿(mào)易扭曲。

美國一方面開征鋼鋁高關(guān)稅,另一方面又出于政治經(jīng)濟(jì)考量對個別經(jīng)濟(jì)體給予關(guān)稅豁免,奉行歧視性的雙重標(biāo)準(zhǔn),違反了世貿(mào)組織的最惠國待遇原則。美國棄多邊貿(mào)易規(guī)則于不顧,大搞雙重標(biāo)準(zhǔn),逼迫部分經(jīng)濟(jì)體對出口自我設(shè)限,而對另一些經(jīng)濟(jì)體又給予豁免,唯美國之利是圖,嚴(yán)重?cái)_亂國際貿(mào)易秩序。

再次,其他經(jīng)濟(jì)體反制美國鋼鋁關(guān)稅,是維護(hù)世貿(mào)組織基本原則和捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的正義之舉,也是敦促美方遵守世貿(mào)組織義務(wù)的必要之舉。美國自己加征關(guān)稅,卻不許他人反制,是典型的強(qiáng)盜邏輯。

當(dāng)前以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制是世界各方共同協(xié)商建立起來的,對包括美國在內(nèi)的160多個世貿(mào)組織成員都具有約束力。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和世貿(mào)組織創(chuàng)始成員,美國貿(mào)易霸凌主義做法已威脅到多邊貿(mào)易體制的根基,其他經(jīng)濟(jì)體如不奮起反擊,國際貿(mào)易體系必將退化到只認(rèn)強(qiáng)權(quán)的“叢林法則”。

誰是國際貿(mào)易規(guī)則的破壞者、在肆意揮舞單邊制裁大棒,誰又是多邊貿(mào)易體制的捍衛(wèi)者、在實(shí)施必要的“正當(dāng)防衛(wèi)”,國際社會自有明辨,相信世貿(mào)組織也將做出公正裁決。