普惠、實(shí)惠、優(yōu)惠深圳“99條”惠臺措施突出———

“來了就是深圳人”

記者 孫萌萌

“深圳送出大禮包，99條惠臺措施亮眼特區(qū)。”7月24日，深圳市政府召開新聞發(fā)布會，副市長艾學(xué)峰、深圳市臺辦主任鄭崇陽等就深圳出臺落實(shí)國務(wù)院臺辦等多部門年初出臺的“31條”細(xì)則進(jìn)行說明，連日來，“99條”刷爆兩岸臺商、臺青微信朋友圈。

■“三惠”措施凸顯深圳開放

不同于其他省市直接公布實(shí)施細(xì)則的做法，深圳市委市政府在年初國務(wù)院臺辦等多部門頒布惠臺“31條”措施后，全面組織大規(guī)模調(diào)研，檢討深圳對“31條”落實(shí)情況。

“實(shí)際上我們已經(jīng)有很多政策包含在‘31條’中了，但是臺商申請優(yōu)惠政策的人并不多，而原因是我們的宣傳不足。”艾學(xué)峰在記者會上坦言，深圳方面調(diào)研后確認(rèn)，深圳方面為此重新梳理出市里現(xiàn)有適用臺企臺胞的各項(xiàng)政策，制作了《深圳貫徹“31條”惠及臺胞措施政策匯編》，包括18個(gè)類別的99項(xiàng)政策。

艾學(xué)峰還強(qiáng)調(diào)，除屬于中央、省級事權(quán)的部分政策措施外，惠臺“31條”在深圳現(xiàn)有政策中都得到體現(xiàn)，并具有優(yōu)惠、普惠、實(shí)惠的“三惠”特征。優(yōu)惠體現(xiàn)在，不論是與國際比較還是與國內(nèi)其他城市比較，深圳制定實(shí)施的相關(guān)政策都具有很大的優(yōu)惠性；普惠體現(xiàn)在，除部分針對特定區(qū)域和特定對象外，深圳的政策對包括臺資企業(yè)和臺胞在內(nèi)的各類企業(yè)主體和個(gè)體一視同仁,營造了公平、公正、開放的投資發(fā)展環(huán)境；實(shí)惠體現(xiàn)在，在落實(shí)‘31條’惠及臺胞措施方面，深圳市已有不少臺胞和臺資企業(yè)享受到了政策支持?！?/p>

深圳是臺商投資最早的大陸城市，近年來先后出臺了多個(gè)涉及企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新的政策，對包括臺企臺胞在內(nèi)的國內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人在享受稅收優(yōu)惠政策、參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購、申請各類基金項(xiàng)目等方面都做出了相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，按照“來了就是深圳人”的精神，深圳多年來一直致力于營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

艾學(xué)峰表示，改革開放40周年，深圳將在落實(shí)“31條”惠臺措施方面處于“第一梯隊(duì)”，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大臺資企業(yè)和臺胞的受益面和獲得感，并繼續(xù)推動(dòng)在給予臺胞同等待遇方面先行先試，不斷擴(kuò)大深圳和臺灣兩地經(jīng)濟(jì)文化交流合作，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。

艾學(xué)峰說，2018年深圳市級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模達(dá)257.37億元（人民幣，下同），共有54個(gè)專項(xiàng)，涵蓋超過200個(gè)資助方向，只要符合條件的臺企和臺胞都可以按程序申報(bào)；2017年，已有一家臺企申領(lǐng)到7000萬元的市級專項(xiàng)補(bǔ)助；部分臺灣專業(yè)人才已經(jīng)得到政策支持。

艾學(xué)峰強(qiáng)調(diào)，在貫徹落實(shí)“31條”惠及臺胞措施方面，深圳要處于全國“第一梯隊(duì)”。接下來，深圳將擴(kuò)大宣傳，讓更多的臺企臺胞了解深圳政策的“含金量”；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保政策實(shí)施，切實(shí)擴(kuò)大臺資企業(yè)和臺胞的受益面和獲得感；進(jìn)一步解放思想，勇于探索，繼續(xù)推動(dòng)在給予臺胞同等待遇方面先行先試。

■感染臺商、臺青熱盼到大陸發(fā)展

據(jù)介紹，深圳是臺胞往來祖國大陸的重要口岸城市，近年來，每年從深圳口岸出入境的臺胞約230萬人次，約占大陸出入境臺胞總數(shù)的1/4。在深圳居住的臺商、臺灣技術(shù)管理人員及家屬逾5萬人。近年來，深臺兩地人員交流日益密切，2017年，深圳接收安排了220名臺灣大學(xué)生的暑期實(shí)習(xí)，規(guī)模為歷年之最。截至目前，深圳累計(jì)引進(jìn)臺資企業(yè)6138家，協(xié)議引進(jìn)臺資122.60億美元，實(shí)際利用臺資99.82億美元，在深圳外商投資中僅次于港資。

深圳市發(fā)展和改革委員會副主任劉偉表示，深圳將協(xié)助臺企享受各項(xiàng)扶持政策，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。目前深圳正加大營商環(huán)境改造力度，接下來將按照“31條”惠臺措施要求把惠及臺企臺胞措施加快落地。隨著國家粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，深圳正在著力打造大灣區(qū)核心城市，歡迎臺企臺胞參與到大灣區(qū)建設(shè)中，共享大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇。此外，深圳還將通過搭建兩地交流平臺，為專業(yè)人才提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，創(chuàng)造更優(yōu)的生產(chǎn)生活環(huán)境，吸引更多臺灣同胞到深圳學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。

深圳的惠臺措施也受到臺商的點(diǎn)贊。臺商弘詮木器廠的老板張力平到深圳已經(jīng)24年，他說在深圳生活非常方便舒適，也非常感恩深圳，讓他在事業(yè)上得以有很好的發(fā)展。除了最早期的家具廠外，張力平還在發(fā)展旅游事業(yè)，并運(yùn)營著從深圳到香港機(jī)場之間的往來巴士。

他很感慨地告訴記者：“對于普通民眾來講，哪里生活好，就愿意到哪里生活。大陸一線城市近些年的發(fā)展其實(shí)已經(jīng)超過臺灣，所以我身邊的朋友都很想來大陸看看，如果有機(jī)會的話，都愿意到大陸發(fā)展?！彼€告訴記者，去年，有200多個(gè)臺灣大學(xué)生到深圳來實(shí)習(xí)，對深圳的感覺都很不錯(cuò)。在實(shí)習(xí)期結(jié)束的時(shí)候，有八成學(xué)生表示想留下來就業(yè)。”