新華社南昌8月13日電(記者余賢紅)江西省南昌縣行政審批局一樓大廳內(nèi),一個(gè)方形透明玻璃箱集中封存著27枚“退休”的印章。27枚印章代表著27個(gè)審批科室,“退休”的印章見(jiàn)證了審批流程的再造。

去年4月,南昌縣行政審批局掛牌成立,2個(gè)綜合管理科室和6個(gè)審批業(yè)務(wù)科室取代了之前由各部門分管的27個(gè)審批科室,278個(gè)行政審批事項(xiàng)從此只需蓋一枚印章。

改與不改,大不一樣。江西新力置地投資有限公司南昌區(qū)域開(kāi)發(fā)報(bào)建經(jīng)理程施介紹,只要材料齊全當(dāng)天就能辦好工程規(guī)劃許可證。而在此之前,需要跑縣城建局、招投標(biāo)辦等多個(gè)部門,每個(gè)部門都有多人審批,辦這一個(gè)證可能就要一個(gè)月。

審批“關(guān)卡”、證明“圍城”、公章“旅行”是群眾辦事創(chuàng)業(yè)深惡痛絕的問(wèn)題。只進(jìn)一個(gè)門,只取一個(gè)號(hào),只找一個(gè)人……去年4月起,江西分批在南昌縣、瑞金市、資溪縣、吉州區(qū)等9個(gè)市(縣)和1個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),從百姓辦事創(chuàng)業(yè)的第一道門改起。各試點(diǎn)地區(qū)相繼組建行政審批局,實(shí)行“一枚印章管審批”,并積極探索“一窗通辦、多圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、告知承諾”等舉措,推進(jìn)審批提速增效。

吉州區(qū)明心潛能教育咨詢有限公司李蘭華說(shuō),去年底創(chuàng)業(yè)之初,擔(dān)心“注冊(cè)一個(gè)公司的名稱就可能讓你跑斷腿”。結(jié)果,在廣州出差的李蘭華試著通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)公司名稱核準(zhǔn)、公司設(shè)立登記,不到半個(gè)月就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

截至目前,江西各地行政審批局共辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)36.6萬(wàn)件,其中行政審批事項(xiàng)9萬(wàn)余件,較改革前平均提速40%以上。

吉州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)管萍說(shuō),吉州區(qū)行政審批局實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,原來(lái)23個(gè)部門170多名審批人員縮減至20人,四五十個(gè)窗口減少為16個(gè)窗口,還打破了過(guò)去“忙閑不均”的困局。南昌縣審批人員則從原來(lái)的193名減少到55名,人員精簡(jiǎn)率超70%。

一枚印章的效率之變是江西推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、為民減負(fù)的縮影。截至目前,江西省本級(jí)共有674項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”“只跑一次”,占依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的46.7%。市縣兩級(jí)政府公布“一次不跑”“只跑一次”事項(xiàng)18977項(xiàng)。

不斷深化的“放管服”改革優(yōu)化了江西營(yíng)商環(huán)境,今年上半年,江西新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)16.5%,平均每個(gè)工作日新登記2131戶。