新華社上海8月24日電題：上?！皽p稅降負”重落地 落實優(yōu)惠一分都不能少

新華社記者桑彤

降低增值稅稅率，提高小規(guī)模納稅人標準，退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額……上海市稅務部門優(yōu)化營商環(huán)境，用“店小二”精神主動靠前服務，確保各項減稅措施落地。年度清算時若出現(xiàn)一定比例應享受而未享受優(yōu)惠的企業(yè)，稅務人員將被問責。

日前，中國電信股份有限公司上海分公司獲得了一份減負“大紅包”，預計年節(jié)省資金成本近千萬元?！叭嫱崎_營改增試點后，我們的實際稅負水平大幅下降，但是稅收資金占用情況還很突出?！敝袊娦殴煞萦邢薰旧虾７止镜呢攧战?jīng)理嚴女士反映，企業(yè)適用預征率為2.5%，近兩年半以來增值稅預繳稅額一直大于實際應繳稅額，涉及數(shù)億元運轉(zhuǎn)資金。

面對企業(yè)拋出的實際問題，上海市稅務部門實地走訪聽需問計，共同研討問題成因。上海市稅務部門隨后開出“退、停、降”三味“減負藥方”。經(jīng)過測算，上海電信的預征率最終由2.5%下調(diào)至1%。這一調(diào)整有望一年為企業(yè)減少資金占用約4億元，預估節(jié)約資金成本900萬元。

今年6月，財政部和國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》，明確對屬于裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)的18個大類行業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)退還增值稅期末留抵稅額。

生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械制造行業(yè)被納入本次政策適用范圍。隨著7月25日第一張留抵退稅稅收收入退還書的開出，利康瑞成為上海首家享受新政優(yōu)惠的企業(yè)。

上海利康瑞生物工程有限公司財務負責人唐敏捷告訴記者，“從2012年到今年6月，公司研發(fā)支出1800多萬元，基建支出近2億元。但由于藥品從研發(fā)、試生產(chǎn)、報批、批量生產(chǎn)到上市銷售需要很長時間，我們累積了留抵稅額1000多萬元，這些錢只能‘躺’在申報表里，成了‘死錢’?！睆母嬷叩酵瓿蓪徟绦颉⒖铐椡巳肫髽I(yè)賬戶，全過程只用了一周左右時間。

上海市稅務局貨物勞務稅處負責人黃靚表示，留抵退稅新政的出臺，有利于減少資金占用，釋放資本活力，激發(fā)企業(yè)加大投資、升級改造的積極性，增強企業(yè)的盈利能力和發(fā)展后勁。

“要用‘店小二’的服務精神落實好各類優(yōu)惠政策，企業(yè)該享受的優(yōu)惠一分都不能少，這已列入稅務部門的績效考核。”上海市稅務局副局長龐為表示。

龐為介紹，許多小微企業(yè)沒有專職的稅務人員，不太關(guān)注稅收政策，企業(yè)要真正享受到稅收優(yōu)惠，需要稅務部門廣泛推送和告知。為此，上海稅務部門自我加壓，年度清算時若出現(xiàn)一定比例應享受而未享受優(yōu)惠的企業(yè)，稅務人員將被問責。

“接下來，我們將進一步落實國務院和國稅總局關(guān)于減稅降負的工作部署，借助機構(gòu)改革的東風，促進減稅效果充分釋放，幫助企業(yè)輕裝前行?！鄙虾Ｊ卸悇詹块T相關(guān)負責人表示。