中新網(wǎng)北京9月29日電(劉丹憶) 28日，國內(nèi)學(xué)術(shù)機構(gòu)在北京發(fā)布的一份針對法國的研究報告指出，在英國脫歐之際，法國正重新提升其在歐盟的影響力，不僅在經(jīng)濟和防務(wù)上謀求法德合作，還積極推動歐盟各國共同應(yīng)對反恐和難民危機。

這份報告全稱為《法國藍(lán)皮書：法國發(fā)展報告(2017-2018)》，由北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院、法國研究中心、中國歐洲學(xué)會法國研究分會和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布。

英國脫歐后，法國成為歐盟內(nèi)唯一一個安理會常任理事國。報告指出，法國或許因此迎來新的發(fā)展機遇。

報告顯示，目前，法國為吸引遷出英國的企業(yè)，出臺了一系列改善稅收和法律制度的措施，包括為外國企業(yè)提供的稅收減免由當(dāng)前的5年延長至8年，任何在英國獲得執(zhí)照的金融機構(gòu)若在法國經(jīng)營，法國監(jiān)管機構(gòu)將加速審查申請等。

報告指出，法國正在借英國脫歐之機調(diào)整它在歐盟內(nèi)的作用，企圖重新點燃“法德發(fā)動機”，推動歐洲的一體化建設(shè)。例如，法德兩國協(xié)同支持歐洲中央銀行持續(xù)推行歐洲量化寬松政策。2017年6月，在兩國合力推動下，歐盟決定創(chuàng)設(shè)“歐洲防務(wù)基金”，每年可動用55億歐元(約439億人民幣)用于歐洲的防務(wù)與安全建設(shè)，加強一體化的歐洲防務(wù)力量。

報告稱，法德合作“被廣泛視為重塑歐盟凝聚力的關(guān)鍵”。

此外，報告也指出，在歐盟高度一體化的今天，法國難以獨自應(yīng)對反恐挑戰(zhàn)，加之恐怖主義的威脅具有緊迫性和跨國性，推動歐盟內(nèi)部反恐合作也成為法國政府努力的目標(biāo)。為此，馬克龍建議設(shè)立歐盟情報學(xué)院，加強反恐培訓(xùn)，成立專門的歐盟反有組織犯罪和反恐檢察院，為反恐提供更多的有效手段。

近年來，難民問題一直困擾著歐洲。法國總理菲利普在2017年7月宣布法國將減少接納難民。報告稱，要解決難民危機，法國一是要提高難民申請?zhí)幚硭俣?，以便被接收的難民盡早融入法國社會，未被接收的盡快遣返。二要幫助改善敘利亞周邊國家的難民生存環(huán)境，防止出現(xiàn)難民因為避難條件差而鋌而走險到歐洲的情況。三要從源頭上解決造成危機的暴力沖突，利用伙伴關(guān)系政策穩(wěn)定地中海南部鄰國。

報告稱，要從根本上解決難民危機，需要解決更深層次的政治、社會和文化矛盾。但僅憑法國或者歐洲目前的能力無法在短時間內(nèi)完成這一任務(wù)。因此，即便短期內(nèi)有所緩解，難民危機也會持續(xù)影響法國和整個歐洲相當(dāng)長一段時間。