重實(shí)干有實(shí)績(jī)的黨員干部要褒獎(jiǎng)和提拔，不盡職不盡責(zé)的黨員干部要警醒和追責(zé)，慢作為、不作為、亂作為的問(wèn)題要糾正和整改，政策制度本身的不足和漏洞要及時(shí)彌補(bǔ)

某地扶貧督導(dǎo)組下鄉(xiāng)，關(guān)心最多的是報(bào)表做得完不完整、細(xì)不細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧干部忙于填寫各類扶貧工作登記表，問(wèn)及工作進(jìn)展，“每天大量時(shí)間、精力耗在填表上，一天到晚手都填酸了，根本沒(méi)時(shí)間到貧困村戶調(diào)研”。如此督導(dǎo)，怎么能把扶貧工作做好？中央發(fā)文指導(dǎo)規(guī)范督查檢查考核，嚴(yán)禁多頭重復(fù)、層層加碼、名目繁多，是很有針對(duì)性的“及時(shí)雨”。

督查檢查考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都在于抓工作的落實(shí)，一味要求基層填表格報(bào)材料，簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判，不但不能真正了解工作狀態(tài)，反而會(huì)造成工作負(fù)擔(dān)。在許多地方，基層干部不是“在陪同檢查”就是“在迎接檢查的路上”?；鶎庸ぷ?、基層臺(tái)賬里呈現(xiàn)的假、大、空、虛問(wèn)題，一大根源正在于一些督查檢查考核流于形式、失之空泛。

督查檢查考核，必要的記錄、臺(tái)賬要看，但主要看工作實(shí)績(jī)。中辦印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》明確提出，“要強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，對(duì)政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部要褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的干部要警醒和懲戒”。這意味著，督查檢查考核既要突出問(wèn)題導(dǎo)向，也要著重發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的客觀障礙，及時(shí)了解有關(guān)政策需要完善的地方。實(shí)現(xiàn)這一要求，更需要多到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事，多聽群眾說(shuō)，更多關(guān)注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。

比如，削減煤炭消費(fèi)情況屬于中央環(huán)保督察范疇，前不久督察人員在某地督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該地煤炭消費(fèi)控制方案與省級(jí)、市級(jí)方案高度一致，存在明顯照搬照抄痕跡；再比如，在中央環(huán)保督察“回頭看”中，督察人員發(fā)現(xiàn)某省兩個(gè)地方交了“雷同卷”，關(guān)鍵處不僅標(biāo)題結(jié)構(gòu)，連內(nèi)容字?jǐn)?shù)都一樣。對(duì)于這樣為避免追責(zé)臨時(shí)編造方案的做法，當(dāng)然應(yīng)該把指揮棒好好用起來(lái)。

當(dāng)然，督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，是否必然要問(wèn)責(zé)，如何去問(wèn)責(zé)，必須尊重客觀事實(shí)。有基層環(huán)保干部反映，由于環(huán)保問(wèn)責(zé)方面沒(méi)有“盡職免責(zé)”細(xì)則，履行了自身職責(zé)卻沒(méi)能阻止污染事故，仍然有可能被問(wèn)責(zé)。不分青紅皂白，板子一股腦打在環(huán)保干部身上，這樣只會(huì)挫傷工作積極性，不利于工作的開展。目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)問(wèn)題，將建立盡職免責(zé)機(jī)制，對(duì)已經(jīng)依照權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)履行職責(zé)的，依法不予追究環(huán)保干部責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是“一棍子打死”，簡(jiǎn)單以問(wèn)責(zé)代替整改，而是回過(guò)頭來(lái)完善政策，以更好促進(jìn)工作的開展，這也是督查檢查考核的應(yīng)有之義。

古人說(shuō)得好，“刑賞之本，在乎勸善而懲惡”。重實(shí)干有實(shí)績(jī)的黨員干部要褒獎(jiǎng)和提拔，不盡職不盡責(zé)的黨員干部要警醒和追責(zé)，慢作為、不作為、亂作為的問(wèn)題要糾正和整改，政策制度本身的不足和漏洞要及時(shí)彌補(bǔ)……強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果分析運(yùn)用，發(fā)揮好這根指揮棒的激勵(lì)鞭策作用，方能讓我們的監(jiān)督工作更有針對(duì)性、更具成效，也才能大興勤勉實(shí)干之風(fēng)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展之基。