職業(yè)教育曬出三年“成績單”

每年七成新增勞動力來自職業(yè)院校

本報長沙11月7日電（中國青年報·中青在線見習(xí)記者 孫慶玲）3年前，教育部啟動實施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》和《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》。如今兩個行動完成在即，在教育部今天舉行的新聞發(fā)布會上，職業(yè)教育也交出了一份3年來的“成績單”：每年有70%新增勞動力來自職業(yè)院校，職業(yè)教育社會認(rèn)可度顯著提升，職業(yè)教育進(jìn)入“黃金時期”。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》3年間共布局實施了65項任務(wù)和22個項目，以高職率先改革引領(lǐng)帶動了職業(yè)教育的整體發(fā)展。

其間，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等重點項目為引領(lǐng)，全國共啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地1933個、省級協(xié)同創(chuàng)新中心727個。一批優(yōu)質(zhì)教育資源集中呈現(xiàn)，職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng)，每年有70%新增勞動力來自職業(yè)院校，職業(yè)教育社會認(rèn)可度顯著提升。校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。與“一帶一路”沿線國家開展351項國際合作，學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬人次。

此外，職業(yè)教育特色彰顯。通過深化產(chǎn)教融合，校企合作已初步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局，如制造業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點1253個，年度招生43萬人，分批布局了558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點，覆蓋1480多個專業(yè)點，9萬余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。高職院校生均撥款制度進(jìn)一步落實，全國平均水平已達(dá)到1.2萬元，職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

關(guān)于《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，王繼平介紹該行動共設(shè)計推進(jìn)了六大行動和20項活動，既強(qiáng)調(diào)規(guī)范，又注重活力，提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。

在招生管理方面，通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書等舉措，虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面，通過專項治理，各地全面落實學(xué)籍電子注冊和管理制度，虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊現(xiàn)象大幅減少。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面，各地開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變動等現(xiàn)象基本杜絕。實習(xí)管理方面，深入開展實習(xí)管理專項治理活動，清查了一批違規(guī)實習(xí)情況，及時進(jìn)行了整改，實習(xí)亂象得到較大遏制等。

總體來看，職業(yè)教育近3年來管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，治理結(jié)構(gòu)不斷完善，管理隊伍能力不斷提升，信息化管理手段廣泛應(yīng)用，文化育人深入推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系已基本建立。

王繼平表示，當(dāng)前我國職業(yè)教育進(jìn)入了“黃金時期”，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，形成了中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架，服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯了職業(yè)教育促進(jìn)社會公平作用，擴(kuò)大了職業(yè)教育國際影響力。但是，體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問題。人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會對優(yōu)質(zhì)、多層、多樣職業(yè)教育的需要與職業(yè)教育發(fā)展不強(qiáng)、不優(yōu)、不活之間的矛盾，已成為新時代職業(yè)教育的主要矛盾。

對此，王繼平提出，要聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合，增強(qiáng)多方協(xié)同工作合力。

關(guān)于具體的措施，他透露，教育部將會同有關(guān)部門在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下研究制定并出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》，并啟動實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃；同時，還將啟動“1+X”證書制度改革，育訓(xùn)結(jié)合，書證結(jié)合，真正培養(yǎng)高質(zhì)量人才。