據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日印發(fā)《關(guān)于完善教育標準化工作的指導意見》。《指導意見》要求，規(guī)范教育標準制定程序，完善教育標準體系框架，完善教育標準實施機制，健全教育標準管理機制，深化國際合作與交流。

資料圖：小學生在早讀。 張云 攝

《指導意見》提到，近年來，我國教育標準化工作不斷加強，制定實施了一系列教育標準，發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。同時，與教育改革發(fā)展實踐和教育現(xiàn)代化需求相比，教育標準化工作還存在制定標準不夠科學規(guī)范、組織實施標準不夠習慣經(jīng)常等問題，主要表現(xiàn)在：標準意識不強，標準觀念尚未樹立，還沒有形成事事有標準、按標準辦事的習慣；標準體系還不健全，標準供給還存在缺口，部分重點領(lǐng)域標準缺失；標準制定機制不完善，標準化工作的規(guī)范性還要進一步提高；標準質(zhì)量還有待提高，動態(tài)調(diào)整機制不健全，部分標準存在老化問題；標準實施力度有待加大，實施機制還不完善；教育標準的國際影響力還不強，在國際上認可度不高，等等。

《指導意見》明確，教育標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。

對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域的技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標準。根據(jù)標準化法，教育部依據(jù)職責負責教育領(lǐng)域強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國家標準”是標準化法規(guī)定的專屬名詞，未經(jīng)過以上程序制定發(fā)布的教育標準，不得冠以“國家標準”名稱。

對沒有推薦性國家標準、需要在全國教育行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由教育部制定，具體包括立項、組織起草、審查、編號、批準發(fā)布等。根據(jù)《行業(yè)標準管理辦法》的規(guī)定，在行業(yè)標準批準發(fā)布后30日內(nèi)，應(yīng)當將已發(fā)布的行業(yè)標準及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務(wù)院標準化行政主管部門備案。

對沒有國家標準和行業(yè)標準、需要在特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域技術(shù)要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，由國務(wù)院標準化行政主管部門通報教育部。

《指導意見》提到，要統(tǒng)籌好不同領(lǐng)域的教育標準，保持標準相互銜接，避免標準之間的沖突。強制性標準、教育部規(guī)范性文件引用的推薦性標準為底線要求，鼓勵地方結(jié)合實際出臺并實施更高標準。標準復審周期一般不超過5年。經(jīng)過復審，對不適應(yīng)教育改革發(fā)展實際的應(yīng)當及時修訂或者廢止。

《指導意見》明確，完善教育標準體系框架，加快制定、修訂各級各類學校設(shè)立標準、學校建設(shè)標準、教育裝備標準、教育信息化標準、教師隊伍建設(shè)標準、學校運行和管理標準、學科專業(yè)和課程標準、教育督導標準、語言文字標準等重點領(lǐng)域標準，加快建成適合中國國情、具有國際視野、內(nèi)容科學、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的教育標準體系，實現(xiàn)教育標準有效供給。

《指導意見》提到，鼓勵各級各類學校、幼兒園向社會公開其執(zhí)行的教育標準。鼓勵社會團體制定教育領(lǐng)域的團體標準，團體標準實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的，團體標準發(fā)布機構(gòu)可以申請轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。

《指導意見》要求，加大教育標準化工作經(jīng)費保障力度，通過專項支持、政府購買服務(wù)等方式，確保對納入工作計劃的標準制定、修訂支持力度。

《指導意見》提到，積極參與教育領(lǐng)域國際標準化活動，主動參加國際標準組織技術(shù)機構(gòu)并承擔有關(guān)職務(wù)。加大國際教育標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，注重吸收借鑒國際經(jīng)驗。推動中國教育標準“走出去”，加強與主要國家之間標準互認，做好中國教育標準外文版翻譯出版工作。