原標(biāo)題：司法部談“高鐵霸座執(zhí)法疲軟”：執(zhí)法不到位影響法治政府建設(shè)

司法部副部長劉振宇2019年1月4日在國新辦新聞發(fā)布會上談及行政執(zhí)法疲軟問題時說，比如，高鐵霸座的問題、飛機(jī)上霸座的問題、城市流浪犬的治理問題，公眾要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的呼聲越來越高。行政執(zhí)法不作為、亂作為嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，損害了人民群眾的切身利益。行政執(zhí)法執(zhí)不好、執(zhí)法不到位，也直接影響法治政府建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。

劉振宇介紹，我國大約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要方式。應(yīng)該說，執(zhí)法的主體多、范圍領(lǐng)域廣、行為數(shù)量大，在行政機(jī)關(guān)各項活動中，行政執(zhí)法又與廣大人民群眾的切身利益關(guān)系最密切、最直接，行政執(zhí)法人員與人民群眾打交道也就最多。

劉振宇說，目前行政執(zhí)法也存在著不少問題，比如說隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法尋租的問題，執(zhí)法不作為也有表現(xiàn)，執(zhí)法不重視程序、違反法定程序也時有發(fā)生。另一方面，有一部分人由于法律素質(zhì)比較低，阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象也引起了社會的廣泛關(guān)注，執(zhí)法疲軟的問題不斷引起群眾的熱議。

劉振宇說，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性和突破性的作用，對于切實保障人民群眾的合法權(quán)益、維護(hù)政府的公信力、營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，具有重要意義。