2018年11月中旬，法國各地民眾為反對政府調(diào)漲燃油稅，自發(fā)組織“黃背心”運動，至今連續(xù)13個周末上街抗議，即使政府讓步取消調(diào)漲，也未能阻止民眾繼續(xù)提出賦稅公平等其他訴求。

法國總統(tǒng)馬克龍為解決危機，提議于1月中旬到3月中旬舉辦全國公民大辯論，提出稅制與公共支出、國家組織與公共服務(wù)、生態(tài)轉(zhuǎn)型、民主與公民權(quán)等4大主題，鼓勵公民籌辦及參與辯論，“把憤怒化為解決方式”，政府會搜集意見，作為施政參考。

據(jù)《費加洛報》調(diào)查，到2月5日為止，全國有3646場辯論已舉行或預(yù)定要舉行，鄉(xiāng)村地區(qū)比都市更積極參與，網(wǎng)絡(luò)辯論平臺也有約27萬人注冊，但僅占4550萬名選民的0.6%。

在4大辯論主題中，最受關(guān)注的是賦稅及公共支出，網(wǎng)絡(luò)平臺上約34.3%的公民提議與此相關(guān)，其次是能源轉(zhuǎn)型與交通議題。

據(jù)報道，法國監(jiān)獄為讓受刑人也能參與，有意實施特別規(guī)定，允許監(jiān)獄在網(wǎng)絡(luò)辯論平臺注冊，然后以工作坊模式在獄中組織辯論會，法國司法部長貝魯貝(Nicole Belloubet)也支持這項措施，還承諾親自出席。

法國司法部表示，要落實這項措施并不容易，有些監(jiān)獄和收容所人數(shù)爆滿，容易發(fā)生安全問題，因此也可能采取搜集意見、形成陳情書的方式，交給機構(gòu)所在地的市政府。