2018年底,中共中央頒發(fā)《社會主義學(xué)院工作條例》(以下簡稱《條例》),以中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式,對社會主義學(xué)院(以下簡稱社院)工作作出明確規(guī)定,標志著社院正規(guī)化建設(shè)邁上了一個新臺階。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,必須站在新時代和大統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度,充分認識黨中央賦予社院的新使命和新要求,深刻把握社院工作的本質(zhì)規(guī)律和方針原則,抓住機遇,乘勢而上,努力推進社院高質(zhì)量發(fā)展,續(xù)寫新時代社院新篇章。

《條例》創(chuàng)造社院發(fā)展新機遇

《條例》著眼于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作面臨的新形勢新任務(wù),從全局和戰(zhàn)略高度,在總結(jié)社院多年來發(fā)展的實踐探索基礎(chǔ)上,對統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)作出了重大決策部署,破解了長期以來制約社院發(fā)展的瓶頸問題,社院工作面臨新機遇,發(fā)展進入新階段。

《條例》明確了社院性質(zhì)的新定位。《條例》規(guī)定:“社院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校,是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地,是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門,是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分?！逼渲?“政治學(xué)院”是社院的根本性質(zhì),“聯(lián)合黨?！笔巧缭旱孽r明特色,“統(tǒng)戰(zhàn)教培主陣地”是社院的重要功能,“開展統(tǒng)戰(zhàn)工作”是社院的政治責(zé)任,“干部教育培訓(xùn)”是社院的中心任務(wù)。這個性質(zhì)定位,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對社院的重視支持以及殷切希望,為社院的作用發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。

《條例》拓展了社院發(fā)展的新空間?！稐l例》要求社院“充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用”,明確了社院在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育、研究、宣傳方面的三大基本職能。在此基礎(chǔ)上,強調(diào)了社院“教育培訓(xùn)”“理論研究和宣傳”“決策咨詢”“開展中華文化教育、研究和對外交流”“聯(lián)誼交友”五項基本任務(wù),在理論研究和政策咨詢,中華文化教育、研究和交流,以及統(tǒng)戰(zhàn)理論人才培養(yǎng)等方面進一步拓展了社院功能,必將為社院更好發(fā)揮作用提供廣闊舞臺。

《條例》提供了社院建設(shè)的新規(guī)范。《條例》明確了社院工作的指導(dǎo)思想和黨對社院的全面領(lǐng)導(dǎo),并對社院的性質(zhì)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、班次和學(xué)制、教學(xué)工作、科研工作等方面做出完整系統(tǒng)的規(guī)定,解決了社院發(fā)展的一系列重大問題,這對推動社院的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)具有重要作用。

《條例》明確社院發(fā)展新要求

《條例》立足新時代,適應(yīng)大統(tǒng)戰(zhàn),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對社院的各項工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,標志著社院工作的新起點。

必須堅持政治建院這一根本。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊政治工作,社院是黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,社院因統(tǒng)一戰(zhàn)線而生,為社會主義而辦,因此《條例》規(guī)定社院的首要工作方針是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢牢把握正確辦學(xué)方向”。社院培訓(xùn)的首要目標是“確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域代表人士深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。社院的發(fā)展必須把政治建院擺在首位,提高政治站位。

必須把握質(zhì)量強院這一中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集,來社院學(xué)習(xí)的學(xué)員具有學(xué)歷高、閱歷廣、眼界寬等特點,這就決定了社院的發(fā)展必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路,突出質(zhì)量強院?！稐l例》明確了教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ),政治共識教育與文化認同教育并舉的發(fā)展新理念新舉措。社院不僅要有一流的硬件環(huán)境,更要有一流的學(xué)科、一流的師資、一流的課程、一流的科研成果、一流的文化交流品牌等軟實力,才能滿足統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的需要,才能贏得廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的信任。

必須突出改革興院這一關(guān)鍵。相比其他干部院校,社院辦學(xué)的規(guī)模、質(zhì)量、影響力等還有不小的差距。因此《條例》提出要著力深化教學(xué)改革,提高教育培訓(xùn)的吸引力;著力推進科研改革,提升統(tǒng)戰(zhàn)智庫的支撐力;著力探索中華文化交流機制改革,提高中華文化的凝聚力;著力加強行政后勤改革,提高社院正規(guī)化建設(shè)水平。堅持改革創(chuàng)新,進一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,創(chuàng)新辦學(xué)內(nèi)容,改進辦學(xué)方式,推進社院發(fā)展邁上新臺階。

樹立五種意識建設(shè)一流社院

新的歷史階段,社院要以學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》為契機,牢固樹立五種意識,在新的起點上,接續(xù)奮斗。

樹立大局意識,服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)中心工作。要按照《條例》關(guān)于社院的性質(zhì)和職能定位,圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線中心工作謀劃社院發(fā)展規(guī)劃,履行社院工作職責(zé)。

樹立聯(lián)合意識,搞好統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)。要按照《條例》關(guān)于“堅持聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)”的工作方針,規(guī)范流程,精細管理,形成統(tǒng)戰(zhàn)教培新機制。

樹立創(chuàng)新意識,打造統(tǒng)戰(zhàn)智庫。推進理論創(chuàng)新,為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù),是社院科研工作的職責(zé)所在。要按照《條例》“發(fā)揮科研工作的基礎(chǔ)性作用”的要求,加強理論政策研究,推出科研精品力作,著力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)化智庫。

樹立品牌意識,辦好中華文化學(xué)院。中華文化學(xué)院豐富了社院教育培訓(xùn)的內(nèi)涵,拓展了開展中華文化交流的渠道。要按照《條例》關(guān)于“開展以愛國主義為宗旨,以中華文化為主要內(nèi)容的教育、研究和對外交流活動”的要求,面向港澳臺同胞和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展文化共識和國情教育,以文化認同增進政治認同。

樹立效率意識,提升社院整體形象。要堅決貫徹落實《條例》關(guān)于“堅持嚴以治院、嚴以治教、嚴以治學(xué)”的工作方針,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)抓好機關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(作者系江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、江蘇省社會主義學(xué)院黨組書記)