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          首頁(yè)>要聞>沸點(diǎn) 沸點(diǎn)

          以藥養(yǎng)“醫(yī)”、操縱招標(biāo) 醫(yī)院班子成員廣辟財(cái)源

          2019年05月29日 08:16 | 作者:鐘成材 蔣華 張弛 | 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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          嶺南的3月,春意已濃,紅彤彤的木棉花掛上枝頭。然而,對(duì)于廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院原院長(zhǎng)謝華民來(lái)說(shuō),卻寒冷如冬。3月18日,檢察機(jī)關(guān)宣布依法逮捕謝華民。從其被留置到被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,剛好3個(gè)月。

          去年以來(lái),在廣東省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下,省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合廣州市越秀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,嚴(yán)肅查處了廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院系列腐敗案。該院原院長(zhǎng)謝華民被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,基建科副科長(zhǎng)羅瑞川被開(kāi)除公職,二人均被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴;原院長(zhǎng)陳某某,黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)韓某某,原黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記江某某,黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)涂某某等10人被立案審查調(diào)查。三附院作為三級(jí)甲等中醫(yī)??漆t(yī)院,本應(yīng)是“治病救人”的凈土,卻發(fā)生了班子成員帶頭貪腐,醫(yī)院關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位人員利用手中權(quán)力大肆斂財(cái)?shù)南盗懈瘮“讣?,令人扼腕痛惜,教?xùn)十分深刻。

          沆瀣一氣,同流合污

          三附院是在廣州中醫(yī)藥大學(xué)江南西骨傷科醫(yī)院的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,最初只有幾十名醫(yī)生,病床數(shù)也少。2001年,該院和芳村區(qū)中醫(yī)院合并,并選址龍溪大道啟動(dòng)新院區(qū)建設(shè)。由于資金短缺,新院區(qū)建設(shè)啟動(dòng)不久就暫停了。直至2011年,在各方的大力支持下,三附院貸款1.7億多元,才重新啟動(dòng)了新院區(qū)建設(shè)。2014年以后,三附院又通過(guò)向銀行貸款的方式,大量采購(gòu)醫(yī)療配套設(shè)備。

          “一時(shí)之間,醫(yī)院呈現(xiàn)出嶄新的面貌,煥發(fā)出活力和生機(jī)。我們干部職工都認(rèn)為三附院迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)?!痹撛阂幻毠け硎?。

          然而,有一些人卻動(dòng)起了歪心思,嗅到了“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)?!?003年7月,因三附院龍溪院區(qū)籌建工作需要,引進(jìn)了有多年工程管理、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的羅瑞川。2004年還只是籌建辦工程師的他便開(kāi)始收受基建工程老板張某彬的錢(qián)物,從2000元到10萬(wàn)元,從人民幣到加幣,統(tǒng)統(tǒng)笑納。”廣東省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

          2012年12月,謝華民就任三附院院長(zhǎng),當(dāng)年年底便嘗到了權(quán)錢(qián)交易的“甜頭”——收到張某彬的約請(qǐng)和8萬(wàn)元“見(jiàn)面禮”。從此一發(fā)不可收拾,在基建工程、設(shè)備采購(gòu)、藥材采購(gòu)、人事招聘、干部選拔等領(lǐng)域大肆斂財(cái),先后收受賄賂400多萬(wàn)元。

          三附院黨委書(shū)記韓某某與張某彬來(lái)往也頗多,不僅將自家房屋裝修工程委托給張某彬,還讓張某彬多次為其私人宴請(qǐng)買(mǎi)單。紀(jì)委書(shū)記江某某本應(yīng)把好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督關(guān),卻執(zhí)紀(jì)違紀(jì),多次接受張某彬、石材供應(yīng)商洪某等人的宴請(qǐng),并收受洪某錢(qián)物。副院長(zhǎng)涂某某將張某彬當(dāng)做自己的私人“賬房”,多次拿餐費(fèi)發(fā)票到張某彬處報(bào)銷,連回老家時(shí)都不忘讓其幫忙準(zhǔn)備貴重禮品,以備走親訪友之需……

          “此時(shí)的廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院官商勾結(jié)、沆瀣一氣,班子成員‘各據(jù)一方’,深陷‘圈子文化’,利益勾連的關(guān)系鏈越拉越長(zhǎng)?!鞭k案人員介紹。

          手段多樣,“廣辟財(cái)源”

          欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi),便如洪水猛獸。謝華民、羅瑞川等人為了兌現(xiàn)手中的權(quán)力,可謂是花樣繁多——

          以藥養(yǎng)“醫(yī)”,肆意妄為。“長(zhǎng)期以來(lái),三附院一直存在收受藥材供應(yīng)商回扣的問(wèn)題。”據(jù)有關(guān)辦案人員介紹,2009年至2012年原院長(zhǎng)陳某某指使醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人吳某某、黃某某收受多家醫(yī)藥銷售企業(yè)藥品回扣234萬(wàn)余元,并安排財(cái)務(wù)人員符某專設(shè)醫(yī)院小金庫(kù),以處理非正常財(cái)務(wù)支出,逃避監(jiān)管,謀取利益。謝華民任院長(zhǎng)后,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院收受的巨額回扣款是一個(gè)管理盲區(qū),便打起了歪心思,要求黃某某每次都要將收受的回扣款先交給自己,再由自己交給符某。一倒手,謝華民將近160萬(wàn)元回扣款裝入私人腰包。

          恃權(quán)貪利,操縱招標(biāo)?!爸灰菍?duì)自己有好處的,有求必應(yīng);只要是能滿足個(gè)人欲望的,一定幫忙,我將黨和人民賦予的權(quán)力作為滿足私欲的籌碼?!敝x華民在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。他在任三附院院長(zhǎng)后,長(zhǎng)期干預(yù)插手醫(yī)院基建工程、醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等各領(lǐng)域的招標(biāo)采購(gòu)工作,不僅默許大量圍標(biāo)、串標(biāo)行為,甚至還要求下屬違規(guī)拆分項(xiàng)目、偽造招投標(biāo)材料。在這一過(guò)程中,謝華民獲得了巨額利益。

          雁過(guò)拔毛,入股謀利。羅瑞川作為醫(yī)院內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域的“專家”,長(zhǎng)期負(fù)責(zé)龍溪院區(qū)基建、總務(wù)工作,財(cái)迷心竅的他總能在自己經(jīng)辦的工作中找到“商機(jī)”。2005年,三附院門(mén)診住院綜合樓監(jiān)理工程招標(biāo),羅瑞川向老同事林某提供有利于中標(biāo)的關(guān)鍵信息,幫助林某所在公司順利中標(biāo),中標(biāo)金額約120萬(wàn)元,院方實(shí)際支付監(jiān)理費(fèi)約430萬(wàn)元,羅瑞川得到近30萬(wàn)元“好處費(fèi)”。2004年至2012年間,羅瑞川多次幫助曾某的設(shè)計(jì)公司中標(biāo)三附院設(shè)計(jì)項(xiàng)目,羅瑞川得到3萬(wàn)元現(xiàn)金及手機(jī)一部。2014年,醫(yī)院食堂實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng),羅瑞川設(shè)法讓醫(yī)院出錢(qián)購(gòu)置了食堂的全部設(shè)備,讓張某彬負(fù)責(zé)承包,安排其弟羅某某投入近30萬(wàn)元參與食堂經(jīng)營(yíng)管理,輕松持有50%股份。2014年至2018年間,羅某某從食堂經(jīng)營(yíng)中獲利約150萬(wàn)元。

          甘被“圍獵”,貪圖享樂(lè)

          沒(méi)有人是天生的腐敗分子。謝華民、羅瑞川等人也曾經(jīng)有過(guò)理想和奮斗的青春,有過(guò)堅(jiān)守原則的時(shí)候,但卻從收受一條煙、一瓶酒、一張購(gòu)物卡、一包土特產(chǎn)開(kāi)始,在阿諛?lè)畛泻筒环ㄉ倘说摹皣C”中逐漸迷失了自己。

          謝華民在自述材料里講,“隨著工作的不斷調(diào)整,崗位的不斷變化,與外界接觸越來(lái)越多,各色事物迎面撲來(lái),各色人等接踵而至,各種宴請(qǐng)杯盞交錯(cuò),各種活動(dòng)頻繁轉(zhuǎn)場(chǎng),各種清濁潮流洶涌翻滾。漸漸地,覺(jué)得這才是真正的生活和工作……更喜歡廣交朋友、外出應(yīng)酬了,更喜歡聽(tīng)恭維的話、接受溜須拍馬了?!?/p>

          謝華民上任院長(zhǎng)后,下屬阿諛?lè)畛?,不法商人老板趨炎附?shì),求職的、求關(guān)照的、求晉升的、想承接項(xiàng)目的、想銷售醫(yī)療設(shè)備的……紛紛找上門(mén)來(lái),無(wú)一例外地都給謝華民送了現(xiàn)金和高檔禮品。

          除了投其所好、送錢(qián)送物外,還有人主動(dòng)提供“保姆式服務(wù)”來(lái)滿足其虛榮心。廣州某醫(yī)療器械有限公司法人代表朱某某曾是謝華民的學(xué)生,謝華民擔(dān)任三附院院長(zhǎng)后,朱某某主動(dòng)包攬了謝華民家中的大小事務(wù),謝華民女兒出國(guó)讀書(shū)、置業(yè),朱某某多次送去錢(qián)物,并美其名曰為其“緩解壓力”;謝華民女兒回國(guó),朱某某提前訂好機(jī)票;謝華民女兒畢業(yè)典禮,朱某某主動(dòng)陪同其夫婦二人出國(guó)參加,安排好所有行程。“甚至安排人每周定時(shí)向謝華民家配送新鮮蔬菜瓜果?!庇嘘P(guān)辦案人員介紹,相應(yīng)地,朱某某也包攬了同期三附院的多個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,“他們的師生關(guān)系成了掩人耳目的遮羞布?!?/p>

          羅瑞川亦是如此。作為三附院基建、總務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“把關(guān)人”,羅瑞川自然會(huì)得到工程老板的特殊照顧。張某彬就是經(jīng)?!罢疹櫋彼娜酥弧3巳粘5难缯?qǐng)、送錢(qián)、送物之外,張某彬經(jīng)常邀羅瑞川的家人一起搞家庭聚餐,還自告奮勇當(dāng)起了孩子的人生導(dǎo)師,建議孩子出國(guó)讀書(shū),并持續(xù)關(guān)心孩子在外國(guó)的生活。這樣的感情投資讓羅瑞川感到既溫馨又體貼,便通過(guò)泄露標(biāo)底、幕后操縱、偽造招投標(biāo)文件等方式,幫助張某彬順利承接項(xiàng)目,工程總造價(jià)約2.4億元,羅瑞川直接受賄近70萬(wàn)元。

          在被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴前,羅瑞川曾給兒子寫(xiě)了一封信,告誡其子:“無(wú)論身在何方都要遵紀(jì)守法,不收任何不義之財(cái),哪怕送給你的人是你的朋友!這些話說(shuō)得容易,真正在一生中能做到就很難啊!”

          昔時(shí)意氣風(fēng)發(fā),眼前頹然痛悔;昔時(shí)侃侃而談,如今嘆息自語(yǔ)……然而,悔之晚矣!(鐘成材 蔣華 張弛)

          執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者說(shuō)

          每年成功治愈成千上萬(wàn)名患者的三甲醫(yī)院,卻醫(yī)不好自己的“病”。從醫(yī)術(shù)聞名到貪腐“揚(yáng)名于外”,從上下齊心向前看到關(guān)鍵少數(shù)“向錢(qián)看”,從個(gè)別領(lǐng)域的亞健康到整個(gè)醫(yī)院“病入膏肓”,是外因、內(nèi)因共同作用所造成的。

          走偏的思想導(dǎo)致“病灶”多發(fā)。謝華民在自己的懺悔書(shū)中說(shuō),“我在接觸了張某彬等商人后,內(nèi)心產(chǎn)生了落差,覺(jué)得自己為學(xué)校、醫(yī)院的事業(yè)付出很多,生活上卻與其他一些碌碌無(wú)為的同事差別不大”,虛榮、攀比成了他任性貪腐的理由。羅瑞川、江某某等人潛意識(shí)里認(rèn)同所謂的“潛規(guī)則”,錯(cuò)誤地認(rèn)為“拿人錢(qián)財(cái),替人辦事”是一種社會(huì)常態(tài)。韓某某、涂某某等人則是因僥幸心理越了紅線。

          黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失。三附院黨委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任虛化,班子成員政治意識(shí)不強(qiáng),制度建設(shè)滯后,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流于形式。作為黨委書(shū)記的韓某某履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,在醫(yī)院各項(xiàng)重大決策過(guò)程中,放棄原則和底線。原紀(jì)委書(shū)記江某某執(zhí)紀(jì)違紀(jì),多次收受管理服務(wù)對(duì)象所送錢(qián)物。

          政治生態(tài)惡化致使全面潰敗。三附院主要領(lǐng)導(dǎo)前“腐”后繼,其中一個(gè)重要原因是他們手中的權(quán)力過(guò)度集中,花錢(qián)“一支筆”、決策“一言堂”。且院領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生總能在關(guān)鍵崗位任職,“老鄉(xiāng)”總能被破格錄取,“能力不如關(guān)系”的怪象叢生,使三附院的“政治霧霾”愈加彌漫。

          謝華民、羅瑞川等人的悲劇不僅屬于他們個(gè)人和家庭,更對(duì)黨和國(guó)家、社會(huì)造成傷害。每個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)深刻總結(jié)反思,認(rèn)真汲取教訓(xùn)。

          堅(jiān)定理想信念,切實(shí)做到知行合一。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。廣大黨員干部只有知行合一,真正“不忘初心,繼續(xù)前行”,才能時(shí)刻保持清醒和警惕,系好第一顆紐扣、把好第一個(gè)關(guān)口、守住第一道防線。

          堅(jiān)持防微杜漸,切實(shí)做到心存敬畏。小事小節(jié)是一面鏡子,小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻穴,氣泄針芒”的古訓(xùn),堅(jiān)持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自己,嚴(yán)以修身,正心明道,防微杜漸,時(shí)刻保持人民公仆本色。

          壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,勤做政治“體檢”。三附院的腐敗問(wèn)題持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案人數(shù)多、涉及領(lǐng)域廣,不僅僅是自身“免疫力”差,更暴露出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),勤做政治“體檢”,不讓責(zé)任“空轉(zhuǎn)”。

          編輯:李敏杰

          關(guān)鍵詞:某某 醫(yī)院 謝華 羅瑞

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