“關(guān)注森林活動20年來取得了顯著成效，已經(jīng)成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要力量、展示生態(tài)文明建設(shè)成就的宣傳品牌……要充分認(rèn)識深入開展關(guān)注森林活動的重大意義，不斷開辟人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新境界……”5月27日，關(guān)注森林活動20周年總結(jié)表彰大會在全國政協(xié)禮堂隆重召開。全國政協(xié)副主席、關(guān)注森林活動組委會主任李斌滿懷深情，對進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)注森林活動提出殷切希望。

時光回溯到1999年，在全國政協(xié)倡導(dǎo)下，一個致力于保護(hù)森林、改善生態(tài)的重要組織平臺——關(guān)注森林活動組委會應(yīng)運(yùn)而生。20年來，肩負(fù)著弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要使命，關(guān)注森林活動不斷強(qiáng)化森林資源的戰(zhàn)略地位和重大作用，為我國“走向生態(tài)文明新時代”寫下了濃墨重彩的一筆。

提質(zhì)增效

不斷打造“升級版”

回顧關(guān)注森林活動的緣起，與當(dāng)時國內(nèi)面臨的嚴(yán)峻生態(tài)形勢密切相關(guān)。

1998年，長江、松花江流域發(fā)生的特大洪水災(zāi)害給人們敲響警鐘；上世紀(jì)90年代，我國北方頻發(fā)的揚(yáng)沙、沙塵暴天氣波及范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重……

面對生態(tài)危機(jī)，林業(yè)受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，得到全社會的空前關(guān)注。

1999年7月，在全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會倡導(dǎo)下，全國政協(xié)人資環(huán)委、全國綠化委員會、國家林業(yè)局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協(xié)會5家單位聯(lián)合發(fā)起“跨世紀(jì)保衛(wèi)綠色行動——關(guān)注森林”系列宣傳活動，希望通過成立一個高規(guī)格的組織平臺，動員全社會積極投身到以植樹造林、保護(hù)森林資源為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來。

成立初始，為了凝聚合力，使各項工作落到實(shí)處，關(guān)注森林活動設(shè)立了組委會和執(zhí)委會。組委會主任由時任全國政協(xié)副主席趙南起擔(dān)任;活動執(zhí)委會設(shè)在國家林業(yè)局，負(fù)責(zé)具體策劃組織開展活動。每年年初，組委會召開會議，認(rèn)真研究討論工作方案，聯(lián)合下發(fā)通知進(jìn)行部署;各家主辦單位按照分工，密切協(xié)作。年終進(jìn)行總結(jié)，并研討下一年工作重點(diǎn)。

初期，關(guān)注森林活動主要以主題教育為主，通過媒體宣傳報道，呼吁強(qiáng)化公眾對森林戰(zhàn)略地位和重大作用的認(rèn)識。但隨著時代需求的變化及活動影響的不斷擴(kuò)大，關(guān)注森林活動與時俱進(jìn)，不斷豐富、完善。

2005年以來，國家廣電總局、教育部、共青團(tuán)中央、全國總工會、全國工商聯(lián)5家單位先后加入關(guān)注森林活動，組委會成員單位擴(kuò)大到10家。

在活動內(nèi)容上，由比較單一的宣傳活動逐步拓展到組織政協(xié)委員、院士、學(xué)者開展調(diào)研；定期舉辦城市森林論壇（座談會），開展創(chuàng)建國家森林城市活動；組織文藝家采風(fēng)，開展知識競賽、社會公益實(shí)踐等文化活動和各類自然教育活動，活動內(nèi)容日趨豐富，覆蓋面越來越廣。

在組織主體上，也不僅局限于中央級別組織機(jī)構(gòu)的號召和努力，活動不斷向基層延伸。目前，已有18個?。▍^(qū)、市）建立了省級關(guān)注森林活動機(jī)構(gòu)，一些省份還建立了市、縣兩級組織機(jī)構(gòu)，許多省的組委會主任都由省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任;宣傳部門和工青婦組織也積極加入活動中，開展了一系列富有地方特色的宣傳實(shí)踐活動，使關(guān)注森林活動的社會基礎(chǔ)更廣泛、力量更集中、效果更明顯。

這些改變帶給關(guān)注森林活動質(zhì)的變化————“關(guān)注森林活動已經(jīng)從一個內(nèi)容比較單一的宣傳活動發(fā)展成為主題鮮明、富有成效的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐活動;從一個行業(yè)宣傳活動發(fā)展成為具有廣泛影響力的社會品牌?！?016年，時任全國政協(xié)人資環(huán)委主任、關(guān)注森林活動組委會副主任賈治邦這樣評價。

深入基層推進(jìn)“落地生根”

關(guān)注森林活動組委會深知，黨的新聞輿論工作，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。因此，關(guān)注森林活動開展以來，主題宣傳活動始終是重要的活動形式。

20年來，根據(jù)中央關(guān)于林業(yè)工作的決策部署，組委會每年都會確定重大宣傳主題，組織新聞媒體深入基層一線，廣泛開展宣傳報道活動，既展示工作成效，也反映困難問題，堅持講好林業(yè)故事，主動傳遞林業(yè)聲音。

先后組織開展了“跨世紀(jì)保護(hù)綠色行動”“可可西里一號行動”“關(guān)注國有林區(qū)國有林場改革”等主題宣傳活動100余項，共200多家新聞單位的5000多人次記者參加，中央主流媒體和網(wǎng)站刊（播）發(fā)新聞超過2萬條。

同時，不斷大力推進(jìn)生態(tài)教育實(shí)踐活動。通過每年舉辦生態(tài)題材的攝影展、書畫展、文學(xué)作品征集、動漫大賽和影視創(chuàng)作等活動，廣泛傳播生態(tài)文明理念。

相繼開展了關(guān)注森林獎評選活動、童眼觀生態(tài)——青少年生態(tài)文明教育體驗活動、國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動、關(guān)注森林100萬畝荒漠變綠洲行動、關(guān)注森林———營造申奧林活動、綠色公民行動、“履行義務(wù)植樹共建美麗中國”義務(wù)植樹等活動200多場（次），有力地推動了生態(tài)文明理念深入人心，促進(jìn)關(guān)注森林“落地生根”。

以國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動為例，據(jù)統(tǒng)計，全國已建成76個國家生態(tài)文明教育基地，累計受教育公眾超過2億人次。

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢促進(jìn)重大問題解決

回顧關(guān)注森林活動的發(fā)展歷程，一個重要特點(diǎn)就是得到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，發(fā)揮了廣大政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和聰明才智。

自成立起，關(guān)注森林活動組委會主任均由全國政協(xié)副主席擔(dān)任，不斷推進(jìn)對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在組委會的引導(dǎo)和呼吁下，廣大政協(xié)委員通過開展深入調(diào)研、考察視察和提案等活動，10多年來，為黨和政府的決策提供了眾多具有參考價值的意見和建議。

一方面，組委會每年都結(jié)合新的形勢和任務(wù)，組織人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工青婦組織和相關(guān)部門，聚焦林業(yè)改革發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究。據(jù)統(tǒng)計，20年間，先后向黨中央、國務(wù)院提交了200多份調(diào)查報告，為制定和完善林業(yè)政策提供了決策依據(jù)。如1999年至2002年，全國政協(xié)人資環(huán)委連續(xù)向中央提交多份報告，明確提出將防治荒漠化列為國土整治重點(diǎn)工程，推動了《防沙治沙法》的出臺。

另一方面，每年兩會期間，全國政協(xié)人資環(huán)委都組織動員政協(xié)委員就林業(yè)相關(guān)問題提交提案。20年來，共有代表、委員1000多人次提交建議提案2000多件，有力地推動了林草事業(yè)改革發(fā)展。

“創(chuàng)森”樹立活動品牌與標(biāo)桿

2018年10月，森林城市建設(shè)座談會在廣東深圳召開，北京市平谷區(qū)、河北省秦皇島市等27個城市被國家林業(yè)和草原局授予“國家森林城市”稱號。目前，全國“國家森林城市”已達(dá)166個。同時，已有300多個城市開展了國家森林城市建設(shè)，有22個省份開展了森林城市群建設(shè)，18個省份開展了省級森林城市建設(shè)，建成了一大批森林縣城、森林小鎮(zhèn)和森林村莊示范。

如今，“創(chuàng)建國家森林城市（簡稱“創(chuàng)森”）行動已成為推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)的重要抓手；獲得“國家森林城市”稱號成為衡量一個城市生態(tài)建設(shè)狀況的“金字招牌”。

事實(shí)上，“創(chuàng)森”本身就是關(guān)注森林活動與時俱進(jìn)、適應(yīng)新需求的具體體現(xiàn)。

2004年，為適應(yīng)人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切的新變化，關(guān)注森林活動組委會希望大力推進(jìn)身邊增綠，讓森林進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工廠、進(jìn)校園，把更多更好的生態(tài)產(chǎn)品直接“搬到”人們身邊。

為此，組委會啟動了中國城市森林論壇和“創(chuàng)森”活動，希望通過國家森林城市的評選，鼓勵和推動各省市發(fā)展城市森林。

活動之初，其定位為一項林業(yè)宣傳活動；但如今，隨著森林城市標(biāo)準(zhǔn)的出臺、機(jī)制的建立與完善，以及各地方認(rèn)識的提高與“創(chuàng)森”帶來的實(shí)實(shí)在在的“收益”，森林城市建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。

特別是在習(xí)近平總書記對推動林業(yè)發(fā)展的新要求中，“十三五”規(guī)劃、中央關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見等重大決策部署中，都賦予了森林城市建設(shè)拓展區(qū)域發(fā)展空間、營造城市宜居環(huán)境、擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給等重要任務(wù)。

據(jù)國家林業(yè)和草原局局長張建龍介紹，未來幾年中，關(guān)注森林活動將持續(xù)推進(jìn)森林城市建設(shè)，爭取到2020年建成200個國家森林城市和6個國家級森林城市群，基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局。